浙江财经学院优秀学术论文选编
2007-12
中央编译
王新田 编
全3册
1964000
信访工作是党和国家的一项重要工作，是建设社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风廉正建设尤其是干部作风建设，密切党和群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 同时，本书还精选了基层信访部门领导理论探索性文章三百余篇，其中的经验为各地信访工作者正确处理信访问题，提高决策能力等提供有益的参考。
上卷 第一编 我国信访工作概论 第一章 信访与信访工作 第二章 信访工作的性质、任务和原则 第三章 信访工作的组织领导 第四章 信访工作机构及其职责 第五章 信访工作人员 第六章 信访工作程序 第七章 依法信访与信访法制建设 第二编 基层信访工作监督与管理 第一章 纪检信访工作 第二章 监察信访工作 第三章 企业信访工作 第四章 信访信息工作 第五章 信访监督 第六章 信访管理 经验交流 第三编 现阶段我国信访工作的特点、问题与对策 第一章 当前信访增多的成因及对策 第二章 信访工作的热点、焦点与难点 第三章 新时期处理信访举报的基本原则、程序和方法 第四章 当前农村上访形势特点及其对策 第五章 农村集体访的成因与对策 第六章 以“三个代表”为指导加强信访工作 构建和谐社会探索实践 第四编 新时期信访案例程序方法实务 第一章 信访渠道形成与信访信息公开 第二章 信访内容的分类与信访问题的受理及处理 第三章 信访事项的受理程序 第四章 信访事项的办理程序 第五章 信访案件的立案、调查与审理 第六章 群众来信处理 第七章 群众来电办理程序 第八章 群众来访处理 第九章 集体访的处理 第十章 信访案件查办 和谐信访理论实践 第五编 信访突发时间的预防 第一章 建立信访突发事件危机应对机制 第二章 建立健全政务公开机制与民主监督机制 第三章 搞好社会协商对话 第四章 做好人民调解工作与人民内部矛盾的疏导排查工作 第五章 搞好社作治安综合治理工作 第六章 正确认识和处理农村党群干群关系 第六编 信访突发时间的应急处理与对策 第一章 集体上访闹事事件的应急处理 第二章 非法集会游行示威的应急处理 第三章 骚乱暴乱事件的处置 第四章 聚众械斗事件的应急处理 第五章 单位内部群体性事件的处置 第六章 带有政治色彩的群体性事件的处置 信访工作探索与实践 第七编 信访违纪行为表现及其法律责任分析 第一章 信访法律责任概述 第二章 信访事项的引发责任 第三章 信访事项的受理责任 第四章 信访事项的办理责任 第五章 重大紧急信访事项、信息的报告责任 第八编 基层信访领导决策方法与艺术 第一章 领导决策的基本理论 第二章 领导决策的一般方法与艺术 第三章 行政决策的方法与艺术 第四章 决策主体素质的提高 信访楷模 信访论坛 附录 相关法律措施中卷下卷
（一）税收活动中的寻租形式 纳税主体在税收活动中为了减少税收支出或利益损失而寻租，这种寻租属于经济寻租，但又不同于一般的经济寻租。一般的经济寻租以获取超额利益为目的，而纳税上体的经济寻租以减少或免除既得利益损失为目的，类似于护租性质的寻租。实施这种寻相采用的主婴手段是针对税务机关及其工作人虽，利用社会关系托人情、请客吃饭、请客旅游、代购物品或车辆、行贿等。从主要动机分析，大体有以下几种方式： 1 为了取得或使用增值税专用发票。有的纳税人本不符合增值税一般纳税人资格，不能取得和使用增值税々用发票，由此可能影响其牛产经营活动或增加其税收负担，于是通过各种手段最终获准取得或使用增值税专用发票。 2 为了不申报或少申报纳税。自的纳税人本应申报而不想申报纳税，或者本应如实申报而欲少申报纳税，如不报或少报应税收人和销项税额、多报成本费用损失或进项税额等，于是通过各种手段最终实现了愿望。 3 为了享受税收优惠待遇。有的纳税人本不具备税法规定的减税、免税、延期纳税、税额扣除或抵免等税收优惠的条件，而通过各利一手段最终获得了税收优惠待遇。 4 为了退还税款。有的纳税人本不能获得先征后退，再投资退税、出口退税的税款，或者只能获得少量的退还税款，但通过各种手段最终退到了 定数额或较大数额的税款。 5 为了免除或减轻税务行政处罚。有的纳税人因违反税法本应依法承担较重的税收罚款等税务行政处罚，但通过各种手段最终减轻或免除了处罚。 ……
这本书精选了基层信访部门领导理论探索性文章三百余篇，其中的经验为各地信访工作者正确处理信访问题，提高决策能力等提供有益的参考。