国家在反恐中的国际法责任
2008-4
盛红生 时事出版社 (2008-04出版)
盛红生
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《国家在反恐中的国际法责任》从国际刑法入手，探讨了国家在反恐中的国际法责任，内容主要包括：国家承担反恐义务的方式，包括依据国际法基本原则承担的一般义务，参加国际公约和缔结双边条约承担的特别义务，通过国内法机制将国际公约中规定的反恐义务转化为国内法上的具体规定，在缺乏引渡条约的情况下如何实现国际合作以及如何把握国际刑法和国内刑法各项原则在审理具体的恐怖性质案件中的适用。
盛红生，1960年10月生，教授。1996年6月获得武汉大学法学博士学位，2000年9月至2001年11月，由英国外交部“志奋领奖学金”资助，在英国诺丁汉大学学习“国际刑事司法与武装冲突”专业并获得法学硕士学位。留学期间曾前往德国和美国访学，参观考察纽约联合国组织总部。2004年4月至2005年4月在联合国组织系统一个派出机构中担任特派专家。
第一章 国际法背景观照之下的恐怖主义问题第一节 国际恐怖主义问题第二节 恐怖主义的法律分析：政治诉求引发违法行为导致的法律结果第三节 国际恐怖主义问题进入国际法研究领域的背景第二章 现代国际法基本原则与国家反恐权利的义务第一节 现代国际法基本原则第二节 国家反恐的权利第三节 国家反恐的义务第四节 权利与义务的平衡第三章 国家承担反恐义务的法律形式第四章 国际层面反恐的主要形式第五章 惩治恐怖主义行为的国内法机制第六章 反恐行动对国际刑法原则的新挑战第七章 反恐行动对国家主权的影响第八章 反恐过程中产生的国际责任及其承担形式附录 关于反恐的国际公约、联合国安全理事会决议和多边条约
第一章 国际法背景观照之下的恐怖主义问题第一节 国际恐怖主义问题作为人类冲突的一种表现形式，恐怖主义活动有着悠久的历史。中国古代的“荆轲刺秦王”、古罗马时期的“恺撒大帝遇刺”等都是古代史上著名的恐怖事件，而2001年9月11日美国遭到的恐怖袭击则是当代历史中的典型恐怖事件。时至今日，恐怖主义的方式已经发生很大变化，有些恐怖主义事件的当事人有国际因素而且影响范围也早已超越国界具有国际意义，因而成为“国际恐怖主义”问题。然而，应当注意到的是，尽管行为方式和影响范围发生变化，但是无论是国内的恐怖主义行为还是具有国际因素的恐怖主义行为，其政治动机依然存在，并未发生根本变化，这是我们分析和研究恐怖主义问题的关键所在。此外，恐怖主义行为特有的不确定性为我们的理论研究带来不少困难，任何通过简单归纳得出的结论都与客观实际相去甚远，因此我们只能依据恐怖主义活动的基本特点，尝试梳理出一些初步的带有规律性的认识。2005年7月发生的伦敦连环爆炸事件和11月9日约旦安曼的恐怖爆炸案再次将人们的目光集中到了猖獗的国际恐怖主义活动及其严重的社会危害性上来，因此对国际恐怖主义问题进行较为深入的分析就显得相当必要。本书中“恐怖主义”既包括行为又包括思想和言论，因为《公民及政治权利国际盟约》第20条规定：“1．任何鼓吹战争的宣传，应以法律加以禁止之；2．任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨的主张，构成煽动歧视、敌视或强暴者，应以法律加以禁止之。”恐怖主义活动由来已久，但是由于各方在政治立场、意识形态上的差异，目前尚无能为国际社会所普遍接受的“恐怖主义”定义。2005年9月13日，第59届联合国大会峰会成果文件终于达成协议，并在联合国大会第59届大会闭幕会上得以通过，并决定将文件草案提交于14日开幕的首脑会议审议批准。但是在“恐怖主义”议题上，成果文件草案删去了有关恐怖主义政治定义的内容，仅强调有必要尽全力在第60届联合国大会期间制定《关于国际恐怖主义的全面公约》。目前关于恐怖主义，有l00多个定义。那么，什么是恐怖主义呢?美国学者本杰明认为，恐怖主义是蓄意的、有组织的暗杀，用以威胁和残害无辜者，使其感到恐惧，以此来达到政治目的。兰德公司的学者詹金斯将恐怖分子定义为：为了达到政治目的而使用暴力的个人或团体。
《国家在反恐中的国际法责任》由时事出版社出版。
