结构转型中的农村公共服务与公共财政政策/学术前沿文丛

2008-1  

中国发展出版社  

王小林  

327  

无  

　　《结构转型中的农村公共服务与公共财政政策》对农村公共服务的概念进行了界定，对结构转型中的农村公共服务与公共财政的一般理论进行了阐述，对结构转型中的农村公共服务供给与需求进行了分析，对农村义务教育，农村医疗卫生服务展开了专题研究。最后，作者还从县乡财政的角度，对三个乡镇三种不同的县、乡财政管理体制进行了案例研究。　　《结构转型中的农村公共服务与公共财政政策》最大的价值在于拓展了农村公共服务这一领域的研究，将农村公共服务与结构转型相结合，在研究的理论和方法上都有新的尝试。

　　王小林，博士，科技部中国科学技术发展战略研究院副研究员，兼任北京大学经济与人类发展研究中心合作研究员。主要研究方向为农业投资、农村公共服务与公共政策。曾任世界银行、联合国儿童基金会、亚洲开发银行公共财政顾问。主持和参加联合国儿童基金会、亚洲开发银行、世界银行、美国福特基金会等多项技术援助项目。参与财政部、科技部、农业部、国务院扶贫办、国家粮食局等国家部委（办、局）20多项重大课题研究。曾获国家部委软科学研究优秀成果一等奖，中国农业会计学会一等奖，出版专著2部，与他人合著（包括编写）9部，在核心期刊公开发表论文30余篇。

第一章 导论第一部分：结构转型中的农村公共服务与公共财政的一般理论第二部分：结构转型中的农村公共服务：供给与需求分析第三部分：结构转型中的农村公共服务：现状与矛盾第四部分：结构转型中的农村公共财政政策参考文献

　　第1章　导论　　1.1　研究背景　　进入21世纪以来，中国经济社会保持着良好的发展执着，综合国力明显增强，人民生活日益改善，国际地位得到提高。2005年国内生产总值达182000亿元，2001～2005年平均增长9.5％。经济结构战略性调整取得重要进展，农业特别是粮食生产出现重要转机。改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善。对外开放进一步扩大，对外贸易上了一个大台阶，2005年货物进出口总额达14221亿美元。城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善。各项社会事业取得新进展。　　在看到中国工业化、城市化的步伐加快，国民经济持续较快增长，中国社会总体上进入了小康阶段等巨大成就的同时，我们必须清醒地认识到城乡之间的发展差距却有继续扩大的趋势，农业、农村经济的发展在这样的背景下出现了不少新情况、新问题，突出反映在粮食滑坡和农民增收的困难上。2003年，我国粮食总产量为437亿公斤，比1998年减少了816亿公斤，是1990年以来的最低水平。农民人均纯收入为2622元，而城镇居民的人均可支配收入则达到了8472元，城乡居民的收入差距为3.23：1，是改革开放以来的差距之最。2005年城乡居民收入差距为3.22：1，是改革开放以来的差距之最。　　……

当前，中国正在经历着巨大的经济社会结构转型，在这一转型过程中，经济增长取得显著成效，但收入分配却面临严峻的考验。

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