创新金融体制
2008-11
中国发展出版社
夏斌 著
388
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1978年，党的十一届三中全会做出的把工作重点转到以经济建设为中心上来的重大战略决策，启动了我国改革开放的伟大进程，极大地解放和发展了生产力。改革开放以来，我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署，即：第一步，到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到2000年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。在第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就，国民经济持续高速增长，工业化、城市化快速推进，人民生活水平显著提高，综合国力显著增强。现在，现代化建设前两步战略目标都已提前实现，正在向第三步战略目标迈进。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方，中国人民的精神面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性的变化。没有改革开放，就不可能有近30年来发展的巨大成就，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。
改革开放以来，我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署，即：第一步，到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到2000年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
第一章 金融机构30年改革概述一、1978年以前中国金融机构发展状况回顾1．大一统的金融体制的建立2．大一统金融体制的特征二、当前中国金融机构发展状况三、30年中国金融机构改革的主要成就1．金融机构组织体系日臻完善2．金融机构的市场化运作机制逐步建立健全3．金融机构资本充足率稳步提升，资产质量持续改善，经营效益大幅提高4．金融机构的创新能力和服务能力得到提高第二章 金融机构30年改革历程回顾一、中国银行业改革30年：1979～2008年1．竞争性银行体制的建立：1979～1993年2．整顿金融秩序：1993～2001年3．金融全球化时代的中国银行业：2001年至今4．小结二、中国证券业改革历程回顾1．1978～1994年：萌芽与初步发展阶段2．1996～2002年：规范整顿阶段3．2003～2007年：全面综合治理阶段4．2007年以来：快速发展时期三、保险机构改革30年历程1．1978～1990年：独家经营阶段2．1991～2001年：竞争起步阶段3．2002～2008年：全面开放阶段四、信托公司30年改革回顾1．1979～1998年：恢复发展时期2．1999～2005年：全面整顿时期3．2006年以来：进入新的发展时期五、证券投资基金公司改革回顾1．199l～1997年：早期探索阶段2．1998～2003年：规范发展阶段3．2004年以来：快速发展阶段六、农村金融改革30年1．恢复起步阶段(1978～1993年)2．调整阶段(1994～2002年)3．进一步改革发展阶段(2003年至今)七、其他金融机构改革30年1．金融租赁公司2．企业集团财务公司3．汽车金融公司4．货币经纪公司第三章 金融机构改革面临的问题及未来趋势展望一、当前金融机构改革面临的主要问题1．改革策略的缺陷2．当前我国金融机构存在的主要问题二、金融机构改革未来趋势展望1．逐步推进国内金融的自由化，降低金融管制程度2．支持金融企业按照市场规则进行兼并重组，促进组织结构的合理化3．积极推进金融机构的综合经营，支持和规范第四章 金融集团和金融控股公司发展金融市场30年改革概述一、我国金融市场发展回顾1．金融市场体系基本形成2．金融市场功能不断深化3．市场制度建设日益完善4．金融市场对外开放程度不断提高二、进一步推动我国金融市场发展的思路1．推动创新，培育市场化运行机制2．加快发展，建立多层有序的金融市场体系3．加强规范，优化金融市场生态环境4．注重协调，推动金融市场的全面发展与对外开放第五章 货币市场30年发展历程第六章 资本市场30年发展历程第七章 外汇市场30年发展历程第八章 金融衍生品市场30年发展历程第九章 保险市场30年发展历程第十章 信托市场30年发展历程第十一章 黄金市场30年发展历程第十二章 金融调控30年改革概述第十三章 金融调控30年改革历程回顾第十四章 金融监管30年改革概述第十五章 金融监管30年改革历程第十六章 当前金融监管面临的挑战
于是，除中国银行和交通银行之外的“二行二局一库”以及官僚资本的省、县银行在接管之后停业清理，没收全部财产，并利用其机构建立中国人民银行的分支机构或专业机构。中国银行和交通银行经过改组之后均采用总管理处、分行、支行三级制（人民银行为总行、区行、分行、支行四级制），总管理处下属的行处受本行总管理处和当地人民银行的双重领导。中国银行之分支机构受总管理处垂直领导：①外汇基金之调拨；②业务计划资金之统一掌握；③外汇牌价之制订；④主要干部之任免。其他业务及行政工作均受当地人民银行领导。原为国民党政府“国际汇兑银行”的中国银行改组为在中国人民银行领导下经营外汇业务的专业银行，于1949年6月6日复业。原来名义上“发展全国实业之银行”的交通银行改组为在中国人民银行领导下经营工矿交通事业的长期信用银行，于1949年11月1日复业。1949年12月和1950年1月，中国银行总管理处和交通银行总管理处分别迁到北京。1950年3月，第一届全国金融会议关于调整机构的决定确定：各地中国银行改为各地人民银行的内部组成部门，由当地行负责领导，对外只保持中国银行系统名义①。 1952年，随着国民经济恢复任务基本完成，同时，对私营金融业的社会主义改造基本完成，为迎接大规模经济建设，国家金融体系发生了以下一些变化：中国银行与中国人民银行的国外业务局合署办公，交通银行（和中国人民保险公司）划归财政部领导。精简撤销了刚刚于前一年成立的农业合作银行，成立了全行业公私合营银行总管理处，它实际上成为国家经营管理私营工商业存贷款业务的专业银行。
《创新金融体制：30年金融市场发展回顾》由国务院发展研究中心金融所组织编写组的各方专家学者编写完成。全书从金融机构、金融市场、金融监管和金融调控体系等四个方面，通过大量历史数据和历史事件，尽可能全面、详实地总结我国金融改革开放30年的历程、改革的成效与改革的经验与教训，分析当前金融改革的现状与问题，并进一步展望了未来我国金融改革的方向。相信对关注中国经济和金融事业发展的人士来说，《创新金融体制：30年金融市场发展回顾》会是一本较好的参考书。
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