保险市场开放进程与战略
2009-3
中国发展出版社
张承惠
285
278000
2007年2月,在国务院发展研究中心王梦奎主任的支持下,经保监会李克穆副主席同意,国务院发展研究中心金融研究所与中国保险监督管理委员会国际部共同组成课题组,由金融所夏斌所长、保监会国际部孟昭亿主任担任顾问,金融所副所长张承惠担任组长,完成了《参考与借鉴:国际保险业发展趋势及保险市场开放模式比较》课题。这项课题得到了中国发展研究基金会“东京海上日动中国基金”的资助(该基金设立于2007年,由东京海上日动火灾保险株式会社与中国发展研究基金会合作设立,旨在支持中国保险领域的独立学术研究,促进中国保险事业的发展)。 项目开始后,课题组多次赴上海、广州、深圳、重庆、北京等地调研,通过座谈会、走访等形式,与数十家中外资保险机构总部或分支机构进行了沟通,并听取了部分省市保险监管机构的意见。为进一步调查国外保险市场开放和监管情况,课题组还到日本和加拿大进行了考察。分别走访了日本金融厅、加拿大金融机构监管办公室、加拿大人力资源和社会发展部、安大略省金融服务委员会等中央和地方监管机构,以及两国的财险行业协会、寿险行业协会、有代表性的本土保险公司、有代表性的外资保险公司等等。 2008年3月,在充分收集资料和多次修改的基础上,课题组完成了研究报告。
自2001年加入WTO算起,我国保险市场正式开放已逾8年,有必要对开放的进程和绩效进行评估,以利于更好的认清现实,为未来开放策略的制订把握正确方向。本书的编写主要围绕上述目的进行,全书由三篇十一章组成。上篇在对保险市场开放的基本理论进行回顾和概括的基础上,介绍了部分国家保险市场的开放进程,探讨了其他国家开放保险市场的经验教训。中篇介绍了我国保险市场开放的进程和现状,对银行、证券、保险三大金融服务行业的市场开放情况进行了比较,分析了外资进入中国保险市场的情况和开展业务的特点,以及开放条件下我国保险经营机构、保险监管机构面临的主要问题和挑战。下篇论述了中国保险市场开放的方向和策略。在分析保险业面临宏观环境变化的基础上,对国际保险市场未来发展趋势做出判断。并就中国保险市场下一步开放问题,提出一方面应当正确处理风险防范与开放的关系,坚持保险市场开放的大方向不动摇;另一方面也要注意改进开放策略,转变监管理念,提升监管水平。在把握好对外开放节奏的同时,也应实现对内的充分开放。 本书适合保险行业的从业人员和金融、证券、保险等行业的管理人员、研究者参考。
张承惠,毕业于中国社会科学院研究生部,经济学博士。现任国务院发展研究中心金融研究所副所长,研究员,享受国务院特殊津贴。主要研究领域为金融改革和金融政策。在国务院发展研究中心工作的十几年中,曾主持多项课题,组织和合作撰写专著、译作十余本,发表论文100多篇。
上篇 国际保险市场开放进程与经验教可 第一章 文献回顾与理论综述 第一节 外国文献回顾 第二节 国内文献回顾 第二章 日本、欧盟保险市场开放的进程 第一节 日本保险市场开放的进程和主要特点 第二节 欧盟及部分成员国保险市场开放进程 第三章 新兴保险市场的开放历程与要点 第一节 韩国保险市场开放的历程与要点 第二节 东盟五国的保险市场开放历程及要点 第三节 印度保险市场的开放历程及要点 第四节 俄罗斯保险市场的开放进程和要点 第五节 巴西保险市场的开放进程和要点 第四章 国际保险市场的开放模式与开放特点 第一节 保险市场开放的内涵 第二节 国际保险市场开放的基本模式 第三节 近年国际保险市场开放的特点 第五章 国际保险市场开放的经验与教训 第一节 保险市场开放的经验 第二节 保险市场开放的风险和教训中篇 我国保险市场开放现状及整体评估 第六章 我国保险市场的开放进程及评价 第一节 我国保险市场的对外开放进程 第二节 我国三大金融服务行业市场开放的比较 第三节 对中国保险市场开放现状的整体评价 第七章 我国保险市场开放的现状和特点 第一节 外资入股中国保险业的情况 第二节 外资保险公司在华的业务开展情况 第三节 外资保险机构的经营管理 第四节 我国部分城市保险业对外开放的状况调查 第八章 开放条件下我国保险市场面临的主要伺题和挑战 第一节 我国保险市场对外开放过程中面临的主要挑战 第二节 开放条件下我国保险公司在经营过程中面临的主要问题 第三节 开放条件下中国保险监管面临的问题 第四节 外资保险机构对中国保险业影响的基本判断下篇 未来中国保险市场开放方向与策略 第九章 国际保险业面临的宏观环境变化及其应对 第一节 近年宏观环境的变化及影响 …… 第十章 中国保险市场下一步开放的方向和策略附录参考文献
第一章 文献回顾与理论综述 第一节 外国文献回顾 一、保险市场开放的定义 国外的许多研究者和保险从业人员习惯于使用两个词来描述保险市场的开放问题,即自由化(1iberalization)和放松管制(deregulation)。在有些文献中,自由化和放松管制具有相同的含义,是可以互相替代的,都反映出保险市场自由竞争的加强以及监管机构干预的减少(Oetzel and Ban-erjee 2005,Milo 2003,Klein 1997等)。在另外一些文献中,自由化和放松管制具有不同的含义,前者专指减少进入保险市场的种种壁垒,特别是减少对外国保险公司经营活动的限制;后者则专指进入壁垒之外的政府放松对保险市场管制的种种行为(Mattoo 1999,Boonyasai and Skipper 2002等)。然而,不管是哪一种情况,自由化和放松管制都代表了保险市场开放的实质内容,即没有对本地和外国资本进入保险业实施严格限制,监管机构从加强市场竞争角度出发,不再对费率、投资渠道等保险公司的经营行为实施管制,减少对保险公司的直接干预,使保险市场出现了很强和有效的竞争。 由此,保险市场开放可以定义为一国政府放松对本地保险市场的进入壁垒和行政管制的过程及努力。保险市场开放实际上是个多维度的概念:(1)不仅包括对外国资本的开放,还包括对本地企业的开放;(2)不仅包括降低股权限制,还包括减少对组织形式、营销手段、资金运用等方面的行政干预;(3)不仅涉及保险市场竞争态势的变化,还涉及保险监管方式的变化。
《保险市场开放进程与战略》适合保险行业的从业人员和金融、证券、保险等行业的管理人员、研究者参考。自2001年加入WTO算起,我国保险市场正式开放已逾8年,有必要对开放的进程和绩效进行评估,以利于更好的认清现实,为未来开放策略的制订把握正确方向。