和谐社会的治理之道（第3辑）
2009-4
中国发展出版社
王梦奎 编
336
经中共中央组织部批准，从2002年开始，国务院发展研究中心与清华大学、美国哈佛大学合作，每年举办一期公共管理高级培训班。培训对象主要是中央部门和地方的司局级或地厅级领导干部，也有少数是省、部级领导干部。迄今已经举办六期，共培训学员315人，普遍反映收获很大。第七期将于近期开班。 这项培训活动的一个突出特点，是理论学习和总结实践经验相结合，注重案例教学，在结业时每人根据自己的实际经历写一篇案例。因为他们来自全国各地很不相同的工作岗位，而且都有比较丰富的实践经验，所以写出的这些案例丰富多彩，生动活泼。读者从这里看到的，不是空泛的大道理，而是对实际问题的具体分析，解决问题的方法和过程，以及由此引发的思考。每一篇案例所讲的，都是某个具体问题，也都具有某种普遍性的意义。在2006年和2007年，我们先后把前五期学员所撰写的案例，选编为《和谐社会的治理之道——领导者的讲述》第一辑和第二辑出版。受到各界读者的广泛好评。
从2002年开始，中共中央组织部会同国务院发展研究中心，与清华大学、美国哈佛大学合作举办每年一期的公共管理高级培训班。迄今为止，培训班一共举办了六期，来自中央机关和各省区市的315位学员参加了学习。 书中案例均选自培训班学员理论实践相结合所撰写的公共管理案例。《和谐社会的治理之道：领导者的讲述（第3辑）》以亲历者的独特视角，展现了政府在转变执政理念、改善执政方式和深化体制改革中的实践探索，领域涉及当前政府治理典型问题，包括如何协调各种矛盾冲突、如何在发展中兼顾公平效率，以及如何实现政府管理体制改革等诸多方面。全书生动记述了政府在促进经济发展社会进步中付出的努力和取得的进展，内容兼具全面性、前沿性和可读性，可供关注政府公共管理改革发展的各界人士参考阅读。
第一篇 农业·农村·农民江西省农村劳动力培训资源整合之路“大学生村官”计划乡镇农技推广体系改革的一次探索贺兰县的医疗机构改革一条黄金路千年游牧的存废困惑为民服务全程代理制改革纪实第二篇 行政管理改革与政府治理河北省政府绩效评估的实践与思考中国特色的认证认可监管制度和谐司法看调解政府投资项目审计的探索“省管县”财政体制改革玉林市的电子政务建设中石油川东北气矿“12·23”事故处置陕西省应对汶川特大地震的启示从重大突发事件的发生看行政监察第三篇 社会建设与社会管理福州市的便民呼叫中心上海市完善社会养老保险体系的探索柳州市城镇居民基本医疗保险实施方案的探索把工会建到沃尔玛有效杜绝药害事件的发生一部爱国主义影片引发的纠纷与思考退休年龄：如何体现性别公平第四篇 环境治理与生态保护无锡市是如何确保供水安全稳定的拯救塔里木河的绿色走廊铜陵市发展循环经济的探索与实践攀枝花市创建国家卫生城市“扫地”扫出新天地北京“禁烟令”第五篇 经济改革与发展“一脚油门踩到底”的成功与困惑公共财政支持企业创新的实践探索绩效视角下的“统一营销”中国民航局第二研究所的改革历程S市火电企业的浴火重生中国“小土豆”打赢“洋官司”管理网箱养鱼的过程及思考重铸泸酒辉煌的奥秘
第一篇农业·农村·农民 江西省农村劳动力培训资源整合之路 2008年1月11日，来自青山湖区的吴思敏等50位农民工代表高兴地在江西省农村劳动力转移培训券发放仪式上领取了培训券。领到培训券的吴思敏激动地说：“我作为失地农民，原来只符合参加‘阳光工程’培训，可是我却一直想参加‘雨露计划’培训。‘阳光工程’设在区里的培训点离家远，专业设置和我的兴趣不符，就近找工作比较困难。现在好了，我可以自己选择培训机构、培训专业，在家门口就可以参加培训，学到自己感兴趣的专业，进到自己想进的工厂，是培训券帮我实现了这一愿望。” 据介绍，江西省农村劳动力转移培训券是由省农村劳动力转移就业工作联席会将几个部门的培训资源集中起来，采取统一印制培训券，分别由劳动保障、农业、扶贫三个部门按规定发放到有就业愿望的农村劳动力手中。农民领取培训券后可自主选择参加培训机构和培训专业，培训机构或企业凭培训券向相关政府部门申请培训资金补贴。 江西的农业历史悠久，“画好山水画，写好田园诗”曾一度成为江西的发展思路，农村人口占全省总人口的60％，农村富余劳动力1100万人，跨省劳务输出人数每年超过500万人，但农民工技能短缺问题十分突出。江西省统计部门抽样调查发现，全省70．8％的农民工是初中及以下文化程度，普遍缺乏一技之长。江西省劳动和社会保障厅调查发现，全省3000家工业园区企业缺工近20万人，由于结构性用工矛盾，全省94个工业园区普遍存在“招工难”问题。
《和谐社会的治理之道：领导者的讲述（第3辑）》作者来自全国各地很不相同的工作岗位，而且都有比较丰富的实践经验，所以写出的这些案例丰富多彩，生动活泼。读者从这里看到的，不是空泛的大道理，而是对实际问题的具体分析，解决问题的方法和过程，以及由此引发的思考。 ——王梦奎
