温饱之后的中国粮食安全研究
2009-12
中国言实出版社
游宏炳 编
216
温饱问题解决之后，我国粮食安全即进入了新阶段。本课题的研究表明，温饱之后的中国粮食安全保障，耕地、水、科技等基本条件是必不可少的，但最重要的是要确立新的思维。在粮食安全新阶段，不能再只是单方面强调增加粮食生产，需要统筹考虑粮食生产、粮农收益、粮食消费、粮食流通、粮食价格、粮食厍存、粮食进出口以及生物燃料发展对世界粮食市场和粮食价格的影响，等等。要以新思维构建粮食安全宏观调控体系，达到保障粮食安全之目标。本课题旨在对粮食安全保障问题进行对策研冤，总结既有的经验和成果，对中国粮食安全的突出矛盾和长期趋势作出分析，提出2020年中国粮食安全保障的政策建议，强调要以新思维完善中国粮食安全宏观调控政策和措施。
前言第一章 全球粮食危机的警示 第一节 2008年的全球粮食危机 第二节 为什么会缺粮 第三节 “粮食武器”与独立的粮食生产体系 第四节 世界粮食危机再次给人们敲了警钟 第五节 立足中国国情实际保障粮食安全第二章 新中国60年粮食安全分析 第一节 粮食安全概念和目标 第二节 温饱之前的粮食安全（1949年～1982年） 第三节 温饱之后的粮食安全（1983年至今）第三章 2020年中国粮食需求总量 第一节 粮食需求的主要决定因素 第二节 影响粮食需求的“非食用”因素 第三节 2020年的中国粮食需求总量测算第四章 2020年中国粮食生产潜力分析（上） 第一节 根据粮食播种面积和单产变动测算 第二节 根据主要粮食品种生产潜力测算 第三节 根据近60年粮食生产波动规律测算第五章 2020年中国粮食生产能力分析（下） 第一节 粮食主产区粮食生产能力分析 第二节 三大主产区粮食生产能力预测 第三节 黑龙江农垦粮食生产能力预测第六章 2020年国际市场粮食供给能力分析（上） 第一节 1978年～2008年世界粮食生产概况 第二节 影响世界粮食生产的主要因素 第三节 2020年世界粮食的供给潜力测算第七章 2020年国际市场粮食供给能力分析（下） 第一节 国际市场粮食的主要流向 第二节 世界主要缺粮国粮食缺口分析 第三节 生物燃料发展对世界粮食供求的影响第八章 中国主要粮食进出口分析 第一节 中国粮食留易的总量特点 ……第九章 中国粮食安全的长期战略第十章 提升马铃薯在中国粮食安全中的地位第十一章 以新思维构建中国粮食安全宏观调控体系附录一 我国粮食形势的基本估计附录二 世界主要国家和地共粮食安全保障措施参考文献后记
际粮价高涨时代抢占市场份额、获得高额利润的大好机会。但是在阿根廷政府看来，保证阿根廷人自己有牛肉和面包吃，比少数企业的商业利润要重要得多。 欧盟：欧盟曾经是世界粮仓，但从2007年7月开始粮仓空了。据路透社报道，欧盟的库存一度只有50万吨。2007年下半年以后，欧盟已经从世界各国进口了520万吨粮食，为了找到尽可能多的粮食并储备起来，欧盟决定在2008年6月之前，暂时取消粮食进口税。 非洲：60％以上的国家为粮食问题绞尽脑汁。 2007年8月，孟加拉国向美国购买小麦，这是自1999年以来孟加拉国第一次向美国购买小麦。一些传统的粮食净出口国正在变成粮食进口国。欧洲粮仓乌克兰也空了，2007年，乌克兰的粮食储备降到了40年来的历史最低点，乌克兰政府决定限制粮食出口。 世界粮仓空了。全球粮食产品价格迅速上涨，由于粮价上涨导致饥饿人数增加。 “抢粮”的战争进一步升级为“抢耕地”。美国农业部的资料说，2006年以来，美国农地价格增幅超过了50％。 粮农组织总干事迪乌夫呼吁：粮食危机已在一些国家引发了政治和社会问题，如果不及时解决，有可能进一步危及世界和平与安全。关于解决粮食危机的空谈时刻已经过去了，现在重要的是兑现承诺。 2007年底，中国终于加入了这一场粮食争夺战，半个月时间内，政府连下三道禁令：12月18日宣布对粮食及制粉取消13％的出口退税；12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税；2008年1月1日宣布对粮食制粉实施出口配额管理许可证。 2009年1月9日，世界经济论坛公布了2008年世界危机报告。
