见证权力
2004-1
万卷出版公司
葛根
刘萱
无
从尼克松到克林顿，从“水门事件”到“白水事件”，没有几个美国人能有机会像大卫·葛根那样亲眼目睹过去30年中几位总统的起落沉浮。他是四位总统的顾问，其中既有共和党总统也有民主党总统。他为我们展示出一幅幅生动的幕后画面，描述了他们在行使权力时所经历的争斗，并从他们身上为未来的领导人总结了主要的经验和教训。
在《见证权力》的开篇，大卫·葛根回忆了年仅三十岁的他就领导起尼克松时期的白宫演讲撰稿人小组，这位年轻人对水门事件了如指掌。他分析了是什么使尼克松登上政治舞台的巅峰，又是什么把他拉了下来，让他摔得粉身碎骨。
葛根说，21世纪初始，美利坚合众国正在迈向一个充满曙光的新时代，目标的实现很大程度上靠的是新一代高层领导的成功。他从个人白宫经历的亲身体验中总结出七条训诫送给未来的领导人，葛根认为他们必须具备：内在品质、高尚又有感召力的核心目标、说服他人的能力、与系统合作的技巧、稳妥而迅速的开端、强大而高效的团队、激励他人完成使命的能力。
《见证权力》继承了理查德·诺伊施塔特的《总统的权力和现代总统》风格传统，是一部不加任何渲染又具权威性的领导艺术指南。
作者：（美国）葛根 译者：刘萱大卫·葛根在美国公众界已经活跃了30余年，他曾任总统的首席顾问、国家新闻杂志编辑、著名电视评论员和教师。曾在白宫四位总统的门下供职。在尼克松时期，他负责演讲撰稿小组；在福特时期，他担任特别法律顾问并负责联络小组工作；他在里根时期担任工作人员主任、联络处主任兼管新闻处和演讲撰稿人小组；他还是克林顿的顾问。他一直担任《美国新闻与世界报道》的编辑、《麦克尼尔/莱若尔新闻时段》的特邀评论员、美国企业学院常任职员及杜克大学客座教授。现在他是哈佛大学给翰·F.肯尼迪政治学院公众服务的教授并任该院公众领导中心主任。他也是《美国新闻与世界报道》的客座编辑和《吉姆·莱若尔新闻时段》、美国广播公司《午夜在线》节目的政治分析员。现住马萨诸塞的坎布里弗吉尼亚的麦克莱恩。
前言 作者小传 致 谢理查德·尼克松 1 莎翁笔下的原型 2 光明的一面 3 下野探源杰拉尔德·福特 4 一个有个性的人罗纳德·里根 5 天才 6 罗斯福般的风范 7 伟大沟通者的秘诀比尔·克林顿 8 梦想与沮丧 9 体验坐过山车的滋味 10 克氏领导艺术评说结论：领导者的七条训诫
书摘 尼克松的另外一个假设，也是我在此要详细探讨的。如果一位总统要做到名垂青史，在他的周围需要一批有能力的、思想进取的人员实施政府的发展计划。乔治·佩顿曾说，只有疲惫的指挥官，才有疲惫的军队，疲惫的人都是悲观主义者。尼克松赞许佩顿的无怜悯的行为，裁掉了那些表现平平的下级官员，这样可以保证他的政府总能够高效率地运转。正如佩顿一样，尼克松过于偏激了(他又一次选择了一位与自己相类似的人当做效法的榜样)。但我们也得为尼克松和佩顿说句公道话：他们都努力把一些优秀的人才聚集在自己身边，而且取得了良好的效果。 回首尼克松的执政岁月，由他带入并成为公众人物的那些人是他的伟大力量之一，也成为他最为珍贵的遗产之一。 1990年，在约博林达举行的图书捐赠仪式吸引了前总统、内阁成员和许多其他重要人物，他们几乎都在尼克松任职期间与他有着某种关系。到场的人包括共和党四员大将：尼克松、杰拉尔德·福特、罗纳德·里根和时任总统乔治·布什，他们近十年中第一次聚在一起出席此类活动。他们心里都清楚，这次捐赠活动如果不是因为尼克松，谁都不会再去惊动白宫。福特就是个显而易见的例子。 1970年，尼克松曾鼓励布什放弃众议院安逸的职务，不顾政治风险，从得克萨斯州开始竞选参议员。尽管竞选中布什败给了民主党候选人登奥克莱特·劳埃德·本特森，但他仍是一颗即将升起的明星，而且尼克松也希望让布什继续活跃在公众圈里。我听说，布什有意要在财政部坐第二把交椅，在这个职位上有朝一日可以晋升为国务卿。尼克松政府最初想把布什安排在商业部副部长的职位，但布什真是吉星高照，尼克松最终决定年轻的布什应具有一些外交经验，随后便把他派到了联合国。布什把这个职务当做培养自己处理国际事务的能力的一个基地，并凭借自己的实力迅速向总统的宝座攀登。 在尼克松后的历届共和党总统中，里根从尼克松那里获得的帮助最少。但是，如果尼克松不是在1962年的竞选中输给了帕特·布朗，里根就不会在1966年投身政治，去参加加利福尼亚州长的竞选。尽管二人存思想意识上存在分歧，尼克松执政期间，里根仍旧给予他以极大的支持。尼克松也曾让里根承担了一些外交使命，并为尼克松的政绩增添了不少光彩。 尼克松不仅为后几届总统开辟了道路，还招纳了自60多年前的特迪·罗斯福政府以来众多有才干的共和党员，充实了历届政府的分支机构。就连政绩比尼克松突出许多的德怀特·艾森豪威尔也不曾为白宫吸纳这么多的男女将士，这些人在以后的政府管理中充当了重要角色。 尼克松的首席环境顾问约翰·惠特克在最近一期的《总统研究季刊》中提供了曾经在尼克松执政初进入白宫、而后在政府中担当要职的人员的名单。当然，这些人并非全是尼克松直接招纳的，但他是一块磁铁。他会告诉他的人力资源小组需求哪一类人，如果是内阁的成员，通常在正式任命之前先进行面谈考察，这样进入白宫政府的人员当中包括一位未来的总统(布什)；五位下几届政府的国务卿(亨利·基辛格、亚历山大·黑格、乔治·舒尔茨、詹姆斯·贝克以及劳伦斯·伊格尔勃格)；五位国防部长(詹姆斯·施莱辛格、唐纳德。拉姆斯菲尔德、卡斯珀·温伯格、弗兰克·卡卢奇和迪克·切尼)；一位参谋长联席会议主席(科林·鲍威尔)；两位财政部长(威廉·西蒙和吉姆·贝克)；三位管理与预算办公室主任(卡卢奇、舒尔茨和理查德·达曼)。保罗·沃尔克在尼克松政府的财政部任职时初人公众界，他的接任者阿伦·格林斯潘当时在联邦储备委员会供职，尼克松辞职时，刚刚签约为白宫政府效力。随后，格林斯潘便成为福特随从人员中的一颗明星。尼克松招募的四位(拉姆斯菲尔德、切尼、贝克以及肯尼思·杜勃斯坦)，后来都担任过白宫办公厅主任。艾略特·理查森、卡拉·希尔斯、布伦特·斯考克罗夫特以及安·麦克劳克林皆为尼克松的校友，参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉(肯尼迪政府和约翰逊政府的元老)、约翰·沃纳、罗伯特·贝内特也都是尼克松的校友。到目前为止，四位尼克松的校友拉马尔·亚历山大、帕特·布坎南、艾尔·黑格和唐·拉姆斯菲尔德，参加过总统竞选。最高法院首席法官威廉·伦奎斯特初到华盛顿时是尼克松的司法部法律顾问办公室主任。 理所当然，尼克松也创下了高层官员入狱数目最多的纪录。这其中包括他的首席法官、白宫办公厅主任、国内事务总顾问、首席检察官、最高政务顾问和许多其他的官员。在选拔斯皮罗·阿格纽为副总统的过程中，尼克松的判断力也相当之差。但是许多官员不仅在福特、里根和布什政府中继续担任职务，而且成为中坚力量!事实证明，正如在其他领域那样，尼克松向世人展示的是两张不同的面孔，一副阴暗，另一副比人们记忆中的明亮。 在约博林达举行图书捐赠活动的聚会后，我在《美国新闻与世界报道》中写到，尽管捐赠并不是这次高层人物聚会的惟一目的，但的确可以看出尼克松对美国生活的影响要远远超出他辞职的那些日子。我还在文中写出那天到场的一些尼克松校友的名字。尼克松的女儿朱莉在来函中说，除了他父亲在执政期间招募了众多精英并为未来培养了领导人才以外，没有什么别的事情可以让她的父亲更感到引以为荣了。塑造他的团队 早些时候的总统只用周围的少数人员撰写演讲稿，例如，罗斯福时期的塞缪尔·罗森曼大法官；特德·索伦森是肯尼迪的首席法律顾问。林登·约翰逊在白宫召来了第一批撰稿人员，另外，他也非常重视其他为他撰稿的一些顾问，如哈里·麦克弗森等人。尼克松集中了白宫历届政府以来最强大、最精良的一支撰稿人队伍。佩吉·努南把这支队伍形象地比喻成1927年的美国“杀人别动队”。 在打鼓开张的日子里，罗伊·普赖斯、比尔·萨菲尔和帕特·布切南都非同凡响，《时代周刊》前主编吉姆·基奥是这支队伍的头儿。由我来主持这个差事后，他们都另谋高就了，包括肯·哈希根·但是我们依旧拥有一支杰出的队伍，他们中的一些人取得了辉煌的成绩，如约翰·麦克劳克林、本·斯坦恩，李·许布纳是《国际先驱论坛报》的发行人，小阿拉姆·白克希恩是后来里根政府第一支撰稿人队伍的头儿。另外一些人虽然今日已没有往日的辉煌，但也绝非无名之辈，如约翰·安德鲁斯、诺埃尔·科克、维拉·赫斯勃格、约翰·科因、杰克·麦克唐纳和罗德尼·坦贝尔。 出于习惯和喜好，撰稿人自己写稿往往比在白宫西厅大家一起讨论掺杂了更多的个人意见。 ……
前言我们极有可能正处在一个崭新的黄金时代的开端。 美国的两种核心思想，即自由和资本主义，正在全球范围熊熊燃烧。信息革命乃至仍处于襁褓中的生命科学，也呈现一派燎原之势。美国有足够潜力获取巨大的利益。因为它已经在经济、政治、军事、科学和文化影响力等方面取得了令人瞩目的成就，自古罗马以来没人能及。综合这些因素，就足以带领未来的几代人迈上伍威尔逊总统所梦想的那遥远而且阳光明媚的高地，在那里，美国人民欢天喜地，高呼胜利。 但是，进步并不是确定的或必然的，国家进步，大多视领导者的素质而定，而领导者中的翘楚就是美国总统。 值得记住的是20世纪始于充满着必胜主义的氛围之中。专家们曾展望未来，预见到人类向前进的无与伦比的契机。但是，在过去的50年中，一个空前黑暗的时代降临，人们卷入了最血腥的战争，还遭遇经济大萧条。第一次世界大战时，全球有29个民主国家，及至第二次世界大战中期，只剩下12个。各国之间贸易萎缩，直到70年代才恢复到20世纪初的水平。 世界到底发生了什么问题？拙劣的领导难辞其咎。 每位就职于政府、公司、职业团体，或是非营利机构的人员都知道领袖的作用至关重要。小阿瑟·施莱辛格指出，1931年某个晚上温斯顿·邱吉尔在纽约横过公园大道时，他看错了来车的路，被一辆小汽车撞倒，几乎丧生。14个月之后，富兰克林·罗斯福也几乎丧生，一位暗杀者朝他乘坐的敞篷车开枪，却使坐在他身边的芝加哥市市长性命垂危。倘若邱吉尔和罗斯福真的遭遇不幸，历史是否会重新改写？着实令人难以想象！就像施莱辛格指出的那样，我们无法想象由内维尔·张伯伦或哈利法克斯来领导英国，或者由约翰·南斯·加纳指挥着盟军走向胜利。在危急关头，一个国家领袖的品质具决定性的影响。 有些人认为，随着冷战的结束、信息时代的到来，美国总统的重要性已经逐渐减弱。的确，总统的某些权力已经转移给其他人，而且，大体来看，这些权力移交还是积极有益的。 但总统仍是民主的核心。担任着这个职位的那个人，他或她将会实践着国家的梦想，激发以持久和强大潜能为后盾的国家活力的惟一一人。一般说来，我们老百姓不太关心华府的动静。但是，我们有与政府同舟共济的时候。德怀特·艾森豪威尔喜欢把我们的民族看作是一支西行的马车队，人们聚在一起，各尽所能。 如果我们将要迎来一个崭新的黄金时代，那么我们未来的总统们能否发挥他的智能至关重要，那能帮助我们稳步向前。他们必须努力使这个世界走出一条稳步向前发展的道路，他们得与国内的一国政治或经济的孤立主义较量， 因此会引发美国在海外势力的愤怒；他们必须能娴熟地去推动经济发展，他们还得随时关注时代的落伍者是不是在生活中获得了均等的机会；他们必须不但在美国，而且在地球上成为好的乘务员；他们甚至得对可能改变我们生活方式的科技发展问题做出艰难的抉择。 所有这些都要求我们的总统应该知道他们该如何掌舵——他们要具备个性、理想、政治手腕和组织才能。有人相信领袖人才是天生的，而非后天打造。在过去的一个世纪中，许多优秀的天才领袖，如邱吉尔、两位罗斯福、甘地、曼德拉、梅厄夫人、小马丁·路德·金，他们骨子里就散发着领袖的天才。他们每一位都大量地从他人的经验中学习和汲取了很多东西。自我历练和了解过去，对多数领导人来讲，是他们踏上征途所不可缺少的准备。 这本书旨在提供帮助。对于任何美国公民而言，能在白宫服务是莫大的光荣。我十分有幸服务于四位总统。其中三位是共和党人：理查德．尼克松、杰拉尔德·福特和罗纳德·里根，另一位是民主党人比尔·克林顿。此外，我也有机会在乔治·布什首次竞选总统时为他工作。 ……
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