领袖悲剧教训集
2003-8-1
学林出版社
桑玉成
无
政治沉疴系列。
引论：领袖·领袖地位·领袖悲剧飞黄腾达三十载，一朝出逃更凄凉 ——扎伊尔总统蒙博托 一、丛林斗士敲战鼓，战败总统忙逃亡 二、依靠军队掌政权，统一国家意志坚 三、侵吞国库搞腐败，倒行逆施惹民怨 四、巨额财产无下落，国家贫困难恢复出国访问无归途，流浪他国味无穷残暴统治天难容，多行不义必自毙他乡治病不宁日，多国追究咎自取不可一世终有了，竟为部下阶下囚贿案丑闻难解脱，客死他乡成憾事贿赂内幕胞弟揭，义会弹劾下台去临危受命建树多，聪明反被聪明误光荣显赫铁腕心，专制腐化酿惨剧独裁专行青瓦台，终遭世纪大审判金钱政治藏危机，“里库路特”翻了车政坛风云展身手，但为幕僚晚悲秋接班未尽先辈业，锒铛入狱丢政权他乡异地权钱倾，落叶难觅归根处捐躯和平付代价，中东冲突何时休名相遇暴惊世界，反恐事业不可懈政坛新星光耀时，民族复仇酿不幸功勋总统出行日，空中遇难不幸时……
书摘 中国有句俗话：“上梁不正下梁歪。”蒙博托的腐败行为也影响到他的部下，他的部下纷纷效仿总统，采取各种手段大肆侵吞国家财产。是蒙博托助长了整个国家的腐败，使之成风。因此，在权力制约的对象上，要以高层领导为重点。在权力主体中越往上影响力越大，上级腐败必然使下级的抑制力减弱、松懈，从而走上相同的道路。在实践中对高层的权力制约是一个难点，因为根据权力的特性，上级对下级的制约往往比较容易，下级对上级的监督制约则没有实际效果。处于权力顶端，腐败就更容易了。因此如何对高层形成有效的制约应是防腐的重点。 蒙博托在台上为私欲不择手段，损害人民的利益，但他执政竟有三十二年，能为人民长久容忍主要是靠他的一些表面文章：蒙博托完全了解人民的重要性。他经常深入“基层”，和老百姓直接接触，赠送一点礼物，例如给米给面，给吃给穿等。通过这些来树立关心群众、体恤民情的良好形象，获得民众的感激信任。从这一点我们可以看出，扎伊尔人民的要求是不高的。扎伊尔是一个独立时间不长的国家，长久地处于殖民统治之下，他们接受的是一种奴化教育，奴性思想严重，把掌权者敬若神明，缺乏自由、民主观念，意识不到自己的权利。不仅扎伊尔是这样，大多数第三世界欠发展国家都存在这种问题。唤醒人民的民主意识，集中人民的力量不仅是反腐败重要手段，它更关系到整个国家的发展。由于政治、经济、文化、历史的原因，这一问题不可能很快解决。所谓任重而道远，有关国家有必要努力探索有效的发展道路。 1月19日，妻子安娜一大清早就飞往法国治病了，儿子博博当时正在罗马自己的家里，克拉克西的身边只有女儿斯特法尼亚和一个十岁的小孙了。去世前，他似乎很平静，精神状态很好，胃口也不错，下午喝了一杯薄荷茶后就上床休息了。大约17时，他要起来方便，女儿斯特法尼亚赶忙过来帮助他。“谢谢，我自己行。”克拉克西很自信地回绝了女儿。斯特法尼亚轻轻关上父亲的房门。过了一会儿，她感到不放心，又赶忙返回去，打开房门，克拉克西已经倒在了床上。斯特法尼亚奔到床边，抱起父亲，这位意大利前社会党主席用爱抚的目光看了女儿最后一眼，就死在了亲人的怀抱里。斯特法尼亚赶快叫来急救车，把父亲送进了“紫罗兰”医院，但已经徒劳无益了。 在其生命的最后几个月，克拉克西是在疾病的痛苦与是否为他打开一条“人道主义的通道”的激烈辩论中度过的。当时，多年来专门为他治疗糖尿病的奥尔内拉·梅洛里博士发现他的病情越来越恶化，特别提议他必须回意大利做心脏搭桥手术，而这位社会党人总是说：“我只能以自由赦免者的身份返回意大利——无论是生还是死。”哪想到，在一个飘着雨丝的下午，克拉克西魂归他乡。 克拉克西作为社会党的主要领导人，在欧洲社会党国际有较大的影响。他不但活跃在政坛，还勤于著作，积极宣传自己的政治主张，是一个多产的作家，比较著名的有《社会主义和现实》(1973年)、《门普拉加来的新信礼》(1973年)、《自普拉加到圣地亚的社会主义》(1976年)、《建设未来》(1977年)、《世界上的不平等》(1977年与人合著)等。 能力非凡、才华横溢的克拉克西晚年如此凄惨，可以归结于以下原因： 首先，政治体制设计与现实的脱钩。正如前总统科西加指出的那样，米兰贿赂丑闻“是一场政治制度的危机下……是国家体制病态的苦果”。在意大利“党派政治”盛行，且处处散发着铜臭气。这种“党派政治”运转的润滑剂便是数额巨大的金钱。各个政党为了自己的利益，拉选票不得不要挖空心思找钱，尽管意大利制定了政党资金法，规定国家按各党派在大选中所获选票的比例，向各党派提供一定的经费，但是这点钱对于各个政党来说是杯水车薪。更加要命的是，政党资金法规定：“各企业和公共机构未经批准列入预算者不得向各党派提供资金。违犯者将视情节轻重对双方处以半年至四年徒刑，并交纳三倍于所提供资金金额的处罚。”但由于意大利党派林立，“党派政治”盛行，各党均置政党资金法于不顾而大肆捞钱这一触犯法律的行为，无疑为政坛巨变埋下了地雷。而克拉克西不幸正好踩上了这颗地雷。 其次，私心作怪。克拉克西的腐败行径引起舆论轰动并最终导致其身败名裂的直接原因是，1990年米兰举行地方选举时，克拉克西以马里奥·基埃萨继续担任养老院院长为条件，要求他解决其子博博参加竞选的组织费用。这样，使意大利政坛的重量级人物、前总理和社会党主席克拉克西本人直接卷入这一案件。尽管制度是存在着缺陷，但足以权谋私，这就涉及到个人的品质问题。作为政府要员直接以公众利益为交换条件换取其家庭成员的利益必然会导致舆论哗然，因为这无疑将公共权力当作了私人财产，这在任何民主社会都是无法容忍的。所以说，克拉克西的祖国对其罪行的不可饶恕也就不足为怪了。可以说，是私心导致克拉克西晚年人生悲剧的决定性因素。这也正是现代民主政治对其腐败、落伍的政治观念的惩罚。 再次，党的腐败。意大利社会党比起其他一些社会民主党看起来更是一向倾向于马克思主义的政党，它表面上保留了党徽上的锤子和镰刀，在党内普遍称呼为“同志”。有着较为明显的马克思主义意识形态。然而意大利社会党在实质上已经离社会主义路线越来越远了，60年代中期和后期在党内发展起来的分裂，不再是意识形态方面了，“他们之间的斗争主要是争夺个人在党内的权力和影响。他们为了在地方政府和全国性的选举中获得优先选票，为了控制党的组织，同时也为了分享意大利社会党由于参加政府而获得的一官半职而战斗”。可以看到，实际上这个党也深深地卷入了意大利政党政治不光彩的行列，贪污受贿、利用职权营私舞弊，表面为党、实际为个人目的等等。这样，那些高声吵闹的派别，争夺地位和权力的斗争，使公众更加认为意大利社会党越来越像天民党。作为这一时期党的重要领导人，克拉克西的自身行为对党的腐败自然有着相辅相成的微妙关系。 韩国第一位总统李承晚因贪恋权力，在总统选举中舞弊，引起韩国国民的强烈抗议。1960年4月26日，李承晚被迫辞去总统职务，逃到国外，第一共和国结束。 1960年8月26日，尹谱善上台，他的亲美反共政策违背了国民盼望国家统一的愿望，引起一片混乱，以朴正熙为代表的军内少壮派乘乱于1961年5月16日发动军事政变，第二共和国短命而终。 1963年10月15日，朴正熙就任总统。他提出“出口导向型”发展战略，刺激了经济的迅速发展，创造了著名的“汉江奇迹”。但是朴正熙为了连任，采用卑鄙伎俩甚至动用武力，引起民主势力的强烈反对，并且其军事高压的独裁统治导致政治生活中权钱交易和腐败现象日渐猖獗，使国内矛盾进一步加剧，最终朴正熙于1979年10月26日Q0被金载圭枪杀，第三共和国结束。 朴正熙死后的代总统崔圭夏于1979年12月4日当选为总统，因全斗焕发动“12．12"军事政变而成为傀儡总统，并且被迫于1980年8月16日辞职。第四共和国夭折。 通过军事政变夺权的全斗焕于1980年8月27日当选为韩国总统。1988年2月25日，全斗焕把总统大权和平移交给自己选中的接班人卢泰愚，第五共和国和平而终。 1993年2月25日，金泳三代替卢泰愚入住青瓦台，被认为是韩国真正进入民主政府的时期。 纵观韩国的历史，建国仅半个世纪的韩国竟有三十二年的军人政治历史。通过军事政变上台的政府为了自身的利益，往往置法律与民主于不顾，不可避免地会践踏人权，镇压反对派，实行军事独裁统治。高压统治下的企业要想发展必须赢得政府的支持，政府也需要财阀提供资金以助其巩固政权，所以集权统治必然与权钱交易、腐败相伴而生，这也是世界上的普遍现象。 权威统治为了保证政治的稳定和经济的快速发展，必然对民主化运动进行镇压。但是经济的发展却促进权威统治向民主统治的转型。因为随着经济的发展，教育和文化水平就会提高，新兴的社会阶层就会兴起，社会资源就会大为分散，人们的自由民主意识就会大为增强。于起各种新兴社会力量便会通过一系列的组织运动要求民主和自由，要求独立和自主。随之而来的是国家与市民社会的力量对比发生根本性变化，权威统治的合法性基础逐渐被削弱。 全斗焕统治的后期，民主势力越来越强，朝野矛盾加剧，此时的全斗焕面临着艰难抉择。随着民主化运动的高涨，镇压的成本已大大提高。1987年4月13日，全斗焕发表搁置改宪的特别谈话后，美国为了本国利益，明确表示反对韩国当局采取军事行动。1987年6月27日，美国参议院以七十四对零票一致通过促进韩国民主化决议案，支持玮国人民的民主化运动，要求韩国当局举行自由公正的选举。1981年7月1日，美国众议院以四百二十一对零票一致通过促进韩国民主化决议案。并且此时韩国如果朝野对抗，政局不稳，到丰的奥运会主办权就可能丧失，这对韩国将是一个致命的打击。这样全斗焕当局在对抗不利、镇压不能的情况下，只能选择全面妥协。于是全斗焕当局通过民主改革，给予政治反对派以合法地位，韩国终于实现了从权威政治向民主政治的转型。 权威政治转型到民主政治之后，民主政府面临如何对待权威政府的普遍违反人权的行为，是严惩，还是宽容?由于韩国历史上多政治报复少政治宽容，再加上韩国民主势力的主要人物“三金”都是饱受权威统治之害的代表人物，这些决车了韩国对权威政府的清算不可能是宽容，只能是严惩方式。 ……
书评 引论：领袖·领袖地位·领袖悲剧 在全世界几十亿人口中，能够成为所谓政治领袖的人物，可以说是寥寥无几，其中能够在世界历史上留下一点笔墨、为后人留下一点记忆的，更是屈指可数。或许也正因为如此，所以社会上的绝大多数人从来就没有那种想当政治领袖的奢望；希望能够成为一个国家之政治领袖并且最终能够如愿以偿坐上领袖之宝座的，无论是其主观上还是客观上，其一定有着与众不同的背景和条件。 唯物主义历史观指出，决定社会发展的基础是社会基本矛盾运动，推动社会历史发展的是广大的人民群众。但是，唯物史观同样也没有否认领袖人物对于社会发展的重大作用和意义。无论是马克思、恩格斯还是列宁，都在不同场合肯定了伟大人物或者领袖人物在推动社会历史发展过程中的重大作用。而且我们可以说，马克思、恩格斯以及列宁自身就是这种推动历史发展的伟大人物。 至于持英雄史观的思想家，就更不必说了。托马斯·卡莱尔，英国的一位著作家，他在谈到领袖人物对于社会发展的意义时甚至下结论说，在某种意义上，我们的一部历史，简直就是伟大人物的历史。他说：“据我所知，世界历史就是人们在这个世界上所取得的种种成就的历史，从根本上说，也就是伟大人物的历史。这些伟大人物是群众的领袖，而且是伟大的领袖，凡芸芸众生所要做或想要做的一切，都是由他们塑造和设计的，从广义上讲，他们简直就是创造者。……在世界历史的各个时期中，伟大人物历来都是他们这个时代的必不可少的救星。他们是火种，没有他们，柴堆永远也不会自行燃烧。我早就说过，世界历史只不过是伟大人物的传记。”可见，他充分肯定了领袖人物在社会发展中的重要地位。 可以被人们称为政治领袖的人，就是如卡莱尔所说的伟大人物，是能够代表其本阶级的利益，带领本阶级的群众为夺取或维护政权而斗争并发挥重要作用的伟大人物。 在法律的意义上，政治领袖是在国家或政府中担任主要职务，或者说掌握国家的核心权力的人。因此，他或者是国家元首(Head of State)，或者是政府首脑(Head of Government)，或者是一个人同时兼任上述两个职务。当然，政治领袖也可以是一些主要政党的领袖。 可以看到，领袖人物具有如下一些共同的特征： 其一，领袖人物通常长期从事政治活动，具有丰富的政治实践经验。政治也是一种行当，是一种职业，在这个意义上来说，与我们从事教师或从事技术工作的职业一样。但是，领袖的职业具有特殊性，非一般人能够胜任。 其二，领袖人物正在担任或者曾经担任过国家或者政党的重要领导职务。当然，长期从事政治活动的人不一定能够成为政治领袖，如那些形形色色的政客，一般就不称之为政治领袖。 其三，领袖人物一般总是具有突出的政治才干以及政治号召力，能够组织、动员和领导群众从事各种各样的社会活动和政治活动。 其四，领袖人物通常还具有为群众和民族的利益献身的精神。在历史上我们都会看到，许多领袖人物为了他们所追求的理想和目标，真所谓不惜抛头颅洒热血，冒着各种各样的风险和危机，从事着他们的政治活动。有些政治领袖甚至有过不止一次的牢狱生涯，九死一生，但是仍然不屈不挠。 ……
本书对一些领袖、领袖地位及他们的悲剧下场进行了描述和分析，以给人们一点相关知识和启示。
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这本书市写的外国领袖的悲剧，多数人想看中国的，可能是怕政治吧，没有合适的书，随便翻翻，值得反省。