民族地区新农村建设研究
2008-12-01
辽宁民族出版社
金炳镐，康基柱 编
379
少数民族地区社会主义新农村建设是我国现代化进程中的一项重大历史任务。少数民族地区全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。少数民族地区要构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。因此，少数民族地区社会主义新农村建设研究是当前民族理论研究领域的一个重要课题。 少数民族地区社会主义新农村建设，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，。统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
金炳镐，朝鲜族，中央民族大学马列主义学院院长、中国民族理论与民族政策研究院院长，教授、博士、博士生导师、校学术委员会委员、中国民族理论学会副会长兼秘书长。从1993年开始享受国家有突出贡献专家的政府特殊津贴。1989年和1995年两次获得北京市优秀教师称号，2002年获宝钢教育基金优秀教师奖。2003年获首届北京市高等学校教学名师称号，2003年获首届全国高等学校教学名师称号，成为全国民族院校首位国家级教学名师。2004年获首都五一劳动奖章，2004年获首届国家民族事务委员会有突出贡献专家称号。2007年被评为中央民族大学“十佳教师”。主要从事民族理论、民族政策、民族关系、民族学等方面的教学和研究。在国内外出版著作51部、发表论文390多篇。论著中获国家部委级、省市级奖18项。
前言上编 民族地区新农村建设研究第一章 东北三省朝鲜族村新农村建设中的问题与对策一、东北朝鲜族村新农村建设的特点二、东北朝鲜族村新农村建设中存在的问题三、东北朝鲜族村新农村建设的对策建议第二章 黑龙江省朝鲜族村新农村建设中的问题与对策一、黑龙江省朝鲜族村新农村建设中的成就二、黑龙江省朝鲜族村新农村建设的问卷调查情况三、黑龙江省朝鲜族村新农村建设中存在的问题四、黑龙江省朝鲜族村新农村建设的对策建议第三章 吉林省朝鲜族村新农村建设中的问题与对策一、吉林省朝鲜族村新农村建设取得的成就二、吉林省朝鲜族村新农村建设中存在的问题三、吉林省朝鲜族村新农村建设的对策建议第四章 辽宁省朝鲜族村新农村建设中的问题与对策一、辽宁省朝鲜族村新农村建设的成就与经验二、辽宁省朝鲜族村新农村建设中存在的问题三、辽宁省朝鲜族村新农村建设的对策建议第五章 内蒙古自治区阿荣旗音河乡维古奇猎民村新农村建设中存在的问题与对策一、维古奇猎民村基本情况二、禁猎以来维古奇猎民村经济社会的变化与发展三、维古奇猎民村新农村建设中存在的问题四、维古奇猎民村新农村建设的对策和建议下编 民族地区扶贫开发工作研究第六章 新世纪新阶段贵州省民族地区扶贫开发工作一、贵州省扶贫开发工作的基本历程和基本经验二、新世纪新阶段贵州省扶贫开发工作的主要任务和基本思路三、新世纪新阶段贵州省扶贫开发工作的基本类型四、对新世纪新阶段贵州省扶贫开发工作的思考与建议第七章 黔南布依族苗族自治州扶贫开发工作一、黔南布依族苗族自治州基本情况及扶贫开发成果二、黔南布依族苗族自治州扶贫开发工作的主要做法三、黔南布依族苗族自治州扶贫工作面临的困难和值得思考的问题四、对改革和完善黔南布依族苗族自治州扶贫开发工作的对策建议第八章 黔东南苗族侗族自治州扶贫开发工作一、黔东南苗族侗族自治州概况二、黔东南苗族侗族自治州贫困原因及类型三、新时期黔东南苗族侗族自治州扶贫开发工作的基本情况四、对黔东南苗族侗族自治州扶贫开发工作的思考与建议……
基础好的村子有资金可以进一步发展，而发展基础不好的村子发展就非常困难。许多村庄，在推进新农村建设过程中，资金来源存在着严重不足，而单纯依靠政府投资或农民投资都不现实。发展较差的朝鲜族村子就道路与水利设施的建设和维护等农村基础设施建设投人资金也严重不够，更不用说对直接关乎农民生产生活的其他方面的投人。教育、文化、医疗等方面的优质社会资源在这些村庄还是相对匮乏，亟待加大投入。加之，各地政府实施“示范村”工程，大多选择条件好的村庄作为“示范村”，加大投入、扶持的力度，而其他发展落后的村庄则顾不上，结果造成新的贫富不均，拉大了发展不平衡性。 3.发展规划差距明显 以示范村为代表的不少朝鲜族村在政府、规划部门的帮助下，制订比较科学的新农村建设规划，描绘出了未来五年、十年，或更长时间的发展蓝图。但是其他不少村庄则规划落后。有些地方制订的规划非常不切合农村实际，有的村子则干脆没有新农村建设的规划。 4.招商引资差距巨大从招商引资来看，辽宁、吉林、黑龙江三省的分布呈现依次减弱状态，特别是实施东北振兴计划以来，辽宁的引资工作进一步发展。朝鲜族村在招商引资方面差距也非常明显。满融村于2006年7月建成经济开发区。随着满融村的变化，外地客商看到了商机，纷纷前来投资办企业，目前进入满融工业园的中外企业已达74家。满融村经济开发区正在积极打造“韩资高地”，立足高起点、国际化、名品牌的构想，经济区邀请美国哈佛大学、RTKI..等国际一流学府、公司加盟规划设计，高起点完成了经济区的总体规划编制。与此同时，全方位开展招商引资活动。近年来，新上投资500万元以上的开工项目72个，竣工49个；投资额3000万元以上的项目有17个。新落户外资企业13户，其中12户为韩资企业。满融村可谓不仅在朝鲜族村，而且在全国也是招商引资的佼佼者，但其他大多数村子我们一点也看不到招商引资的影子。
