卫生检疫与中国产业安全
2006-5
上海财大
岳咬兴
所谓卫生检疫措施，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境以及保障食品安全与产品质量等为由而采取的强制性检疫措施或法规，这些措施或法规主观或客观地成为外国商品自由进入的障碍。自20世纪70年代以来，卫生和动植物检疫措施逐渐被大多数国家所接受，并且已被世界贸易组织及其前身关贸总协定所接受，形成了国际性的规则。它既是保护国内消费者利益、维护社会经济良性循环的重要措施，也是对一些贸易行为的约束。在市场开放的条件下，如何认识卫生和动植物检疫措施对相关产业安全的影响，如何在适应经济全球化和经济运行逐步趋同化的过程中有效利用这些规则，维护我国的社会经济利益，成为保障我国产业发展的重要一环。有鉴于此，我们就卫生和动植物检疫措施与我国的产业安全进行了较为全面的分析。 ? 全书分两部分，第一部分是从第1章至第6章，分析了卫生和动植物检疫措施的渊源及其当前特征和未来趋势，关贸总协定和世界贸易组织与该项措施的关系，发达国家和发展中国家该项措施的特征以及由该项措施引发的贸易冲突，并着重剖析了卫生和动植物检疫措施与产业安全的关系。第二部分从第7章至第10章，重点讨论卫生与动植物检疫措施与中国相关产业的影响，分析卫生和动植物检疫措施在我国施行的状况和在市场开放条件下该项措施对产业安全的意义，并试图就维护产业安全提出一些政策和对策建议。
第一章 导 言 ? 第一节 入世对中国相关产业的冲击 ? 第二节 卫生和动植物检疫措施成为保护相关产业的重要工具 ??第二章 卫生和动植物检疫措施综述 ? 第一节 卫生和动植物检疫措施的由来 ? 第二节 卫生和动植物检疫措施的设置原则和目标 ? 第三节 卫生和动植物检疫措施的成本—效益分析 ??第三章 卫生和动植物检疫措施与贸易自由化 ? 第一节 卫生和动植物检疫措施与贸易政策 ? 第二节 卫生和动植物检疫的双重标准问题 ? 第三节 产业安全与贸易保护主义 ??第四章 卫生和动植物检疫措施的南北差距 ? 第一节 发达国家的卫生和动植物检疫措施 ? 第二节 发展中国家的卫生和动植物检疫措施 ? 第三节 发达国家与发展中国家卫生和动植物检疫措施的比较??第五章 产业发展与卫生和动植物检疫措施 ? 第一节 卫生和动植物检疫措施与消费水平及相关产业的互动关系? 第二节 卫生和动植物检疫措施对产业的保护作用 ? 第三节 产业开放程度与卫生和动植物检疫措施 ??第六章 世界贸易组织与卫生和动植物检疫措施 ? 第一节 关于卫生和动植物检疫措施的国际惯例 ? 第二节 卫生和动植物检疫措施的发展趋势 ??第七章 中国的卫生和动植物检验检疫制度及现状 ? 第一节 中国卫生和动植物检验检疫制度的历史沿革 ? 第二节 中国出入境检验检疫管理体制及机构 ? 第三节 中国卫生和动植物检验检疫的依据及相关规则 ? 第四节 入世与中国卫生和动植物检验检疫 ??第八章 SPS协议下中国对外贸易与动植物卫生检疫 ? 第一节 出口与卫生和动植物检疫 ? 第二节 进口与卫生和动植物检疫 ??第九章 SPS协议与我国相关产业的安全 ? 第一节 关于SPS协议的几点说明 ? 第二节 SPS协议所影响的产业及其发展概况 ? 第三节 SPS措施对我国相关产业安全的影响 ?第十章 保障产业安全的卫生检疫对策和保护机制 ? 第一节 面对卫生检疫措施的产业预警机制 ? 第二节 卫生和动植物检疫标准的对策 ? 第三节 产业对策的思考 ??附录 ? 附录一、SPS协议所承认的三个国际标准组织简介 ? 附录二、WTO关于实施动植物卫生检疫措施的协议 ? 附录三、“绿箱”政策 ? 附录四、资料及案例 ??参考文献
