社会中介组织管理概论
2010-3
东北大学出版社有限公司
陈德权 编
291
社会中介组织的兴起与发展已经成为我国各界共同关注的热点话题。尽管其在国外发展已经有上百年历史，但在我国，主要还是伴随着社会主义市场经济和政府机构改革而发展起来的。社会中介组织管理则是在尊重社会中介组织发展内在规律基础上，通过政府、社会和组织自身的协调，规范其发展，促进其职能发挥，使其更好地服务于经济社会的发展需要。 基于公共管理的视角。社会中介组织管理涉及多个层面，这主要源于人们对社会中介组织认识的两种观点。一种是保守主义的观点，强调社会中介组织的传统管理模式和基本职能，严格限定其空间和作用域；另一种是先锋派的观点。强调社会中介组织必须进行积极的变革，在组织结构和运行模式上大胆创新，充分展示其内在活力和外在张力。这些观点反映出人们在变革的时代，对社会中介组织的矛盾心态，对社会中介组织具体管理的莫衷一是。 各学校在公共管理专业课体系中，都设置有类似于社会中介组织的内容，只是称谓不统一，如叫非营利组织、第三部门、民间组织，等等。这种称谓不同，必然使各学校在课程教授和研究上也出现差异，其实不利于这门学科的有序发展，也不利于社会实践的展开。东北大学一直将社会中介组织管理列为公共管理类专业课程，主张理论研究和创新实践并重，建设有特色的专业课程。 本书是编者在多年教学累积和调研采访基础上，借鉴一些专家学者的研究精华，获得东北大学教材立项支持才得以出版。该书不仅填补了东北大学社会中介组织管理教学规范用书的空白，对全国公共管理专业课程体系和内容建设起到积极的推进作用，更会促进社会加强社会中介组织管理，推动社会中介组织健康有序发展。
本书首先感谢东北大学教务处。能够在诸多申报立项教材中，选择《社会中介组织管理概论》作为立项教材之一。体现了教务处领导和老师们对年轻教师的厚爱。在《社会中介组织管理概论》的撰写和出版过程中，教务处领导给予了大力支持和帮助、指导，更使编者诚惶诚恐，怕辜负学校的重托，同时也鞭策着我们尽最大努力，好好出书，出好书。
第一章 社会中介组织概述 第一节 中介概述 第二节 中介组织 第三节 社会中介组织 【阅读资料】第二章 社会中介组织理论 第一节 市民社会理论 第二节 政府理论 第三节 新公共管理理论 第四节 非营利组织理论 【阅读资料】第三章 社会中介组织的模式与机制 第一节 社会中介组织的模式 第二节 社会中介组织的运行机制 第三节 社会中介组织的发展环境 【阅读资料】第四章 社会中介组织的战略管理 第一节 社会中介组织的战略管理 第二节 社会中介组织战略管理的程序和内容 第三节 社会中介组织的常用战略 【阅读资料】第五章 社会中介组织管理体系 第一节 社会中介组织的法律管理 第二节 社会中介组织的政府管理 第三节 社会中介组织的社会监督管理 第四节 社会中介组织的自律管理 【阅读资料】第六章 社会中介组织的入力资源管理 第一节 社会中介组织人力资源的构成及管理特征 第二节 社会中介组织的人事制度 第三节 社会中介组织人力资源的战略规划与管理 第四节 社会中介组织志愿者管理 【阅读资料】第七章 社会中介组织资产与财税管理 第一节 社会中介组织资产管理 第二节 社会中介组织财务管理 第三节 社会中介组织税收政策 【阅读资料】第八章 社会中介组织营销管理 第一节 社会中介组织市场营销概况 第二节 社会中介组织营销管理 第三节 社会中介组织营销活动创新 【阅读资料】第九章 社会中介组织绩效管理 第一节 社会中介组织绩效与绩效管理 第二节 社会中介组织的绩效评估 【阅读资料】第十章 社会中介组织部门管理 第一节 行业协会管理 第二节 科技中介组织管理 第三节 教育社会中介组织管理 【阅读资料】第十一章 社会中介组织发展趋势 第一节 社会中介组织环境变化与面临的挑战 第二节 社会中介组织发展趋势 【阅读资料】后记
马克思主义哲学认为，中介是客观事物转化和发展的中间环节，并指出：“一切差异都在中间阶段融合，一些对立都经过中间环节而互相过渡。”列宁也指出：“一切都是互为中介，连成一体，通过转化而联系的。”马克思主义哲学则认为中介是客观事物转化和发展的中间环节，中介的本质是：它是事物相互作用的连接纽带和传递者。 二、中介的特征中介的特征可以从多个方面体现出来。 （1）居中性。这是从中介的存在特点，尤其是所处的发生作用事务间或系统间特定位置属性角度来说的，这具有“中间”的特点，是宏观体系间的居中位置关系，这是对中介活动的基本存在关系的“定位”。 （2）使动性。这是中介具有的核心特性，也是其存在的基本价值。中介就是要通过自身的活动和优势，促成彼此事务间的联系和相互获取对方资源，实现非“中介”状态下的更大价值或利益。如果要能够加快相互隔离事务间的互动，需要中介积极开展使动性活动，变静为动，变陌生为熟悉，实现各自的组织目标。 （3）服务性。这是由中介的活动内容决定的，中介一般不直接从事生产制造或研发创新活动，而仅是依靠自身掌握的大量信息资源、专业的评判技术、独特的社会关系、良好的社会声誉等无形资源，为具体从事“有形工作”的各方或者管理活动等提供决策咨询、评鉴、协调、促进等服务支持。 （4）信息性。这是中介具有的最大优势，也是市场经济社会中，中介组织及其活动的核心资源。从市场交易成本理论角度来看，中介就是一个信息的集大成者，能够为市场活动中各自信息的封闭者打开交流的信息之窗，类似于生物学中的信使RNA，能够加快信息融通，使信息成为生产力和经济效益。 （5）互益性。中介活动是为了促进各方参与者的商业利益或社会效益最大化，增进各个参与者获益质量。中介组织或活动本身肯定也会收取部分费用作为中介成本补偿，但这不是中介存在的根本目的，互益性才是中介存在的利益根据。
