煤矿主要负责人
2007-1
章结来、曾瑛、周成武、 范洪春 中国矿业大学出版社 (2007-01出版)
章结来 等 著
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煤矿安全是全国安全生产的重中之重，直接关系着全国安全生产工作的大局，甚至影响落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的历史进程。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党和政府领导人多次深刻阐述“安全生产”的科学理念和指导原则，完善发展了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，制定了依法治安、重典治乱的安全法制建设方略。近年来，出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产整体稳定、趋于好转，但煤矿安全形势依然严峻，因此，进一步加强煤炭安全教育和培训工作对搞好煤矿安全生产有着十分重要的作用。当前，煤矿企业从业人员整体安全技术素质难以适应新型工业化安全生产发展要求的矛盾日显突出，解决这类矛盾的关键在于真正树立“以人为本”、“人才兴安”、“培训促安全”、“培训出效益”的人本观念和安全理念，充分认识安全培训是预防和减少各类安全生产事故的基础工程、战略工程，是治本之策、长效机制。各级煤矿安全监察部门、煤矿管理部门，各级煤矿企业，都要根据国家的有关法律法规以及煤矿职工培训要求，花大力气抓好从业人员的安全技术培训，扩大安全培训规模，大面积提高培训质量，增强从业人员防范与处理安全生产事故的能力，有效地遏制重、特大事故的发生，促进安全生产向本质、可控性目标迈进。
煤矿安全是全国安全生产的重中之重，直接关系着全国安全生产工作的大局，甚至影响落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的历史进程。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党和政府领导人多次深刻阐述“安全生产”的科学理念和指导原则，完善发展了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，制定了依法治安、重典治乱的安全法制建设方略。近年来，出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产整体稳定、趋于好转，但煤矿安全形势依然严峻，因此，进一步加强煤炭安全教育和培训工作对搞好煤矿安全生产有着十分重要的作用。
序第一章 煤矿安全生产总论第一节 煤矿安全生产的特殊性、安全形势及对策第二节 国外主要产煤国家安全生产状况及经验第二章 煤矿安全生产方针与法规第一节 煤矿安全生产方针第二节 煤矿安全生产法律法规第三章 煤矿安全管理理论与技术第一节 煤矿安全管理基础知识第二节 煤矿安全管理方法第三节 危险源辨识及现代职业安全健康管理体系复习思考题第四章 煤矿开采安全第一节 煤矿开采安全及主要灾害综述第二节 影响煤矿安全生产的地质因素第三节 矿井开拓第四节 矿井通风管理第五节 矿井瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出的机理及防治第六节 矿井粉尘的防治第七节 矿井内、外因火灾的致因及防治第八节 顶板事故的致因及防治第九节 矿井水灾的致因及防治复习思考题第五章 煤矿机电安全管理第一节 煤矿电气安全第二节 煤矿矿用电气设备第三节 煤矿运输、提升设备的安全管理复习思考题第六章 煤矿爆破安全管理第一节 矿用爆破器材第二节 炸药的爆炸特征及起爆技术第三节 爆破安全与管理复习思考题第七章 煤矿灾害预防和处理计划第一节 煤矿重大灾害应急救援的原则及应急救援预案的编制第二节 煤矿重大灾害事故应急预案及抢险救灾第三节 煤矿事故报告程序批复与结案第四节 抢险救灾决策案例复习思考题第八章 煤矿急救技术第一节 急救技术第二节 煤矿各种伤害的救治复习思考题第九章 煤矿职业危害及其防治第一节 煤矿职业危害的管理及预防第二节 煤矿粉尘浓度的监测与管理第三节 煤矿职业健康监护复习思考题后记
插图：煤炭生产形势仍然十分严峻。2006年特别是进人10月份以后，一些省市连续发生多起重、特大事故，截止到11月底，全国发生14起死亡3～9人的重大事故。11月5日，山西同煤集团轩岗公司焦家寨矿井进风巷切眼开启时，发生瓦斯爆炸事故，当班下井393人，47人死亡。11月7月，太原市万柏林区王封乡一私开煤矿发生透水事故，被困井下的10名矿工遇难。11月12日19时40分，山西省灵石县王禹乡南山煤矿井下储藏的非法私制炸药起火后发生事故，经核实，当班工人66人中30人自救升井生还，事故发生后2人被救升井，其余34人全部遇难。11月1日，煤矿企业发生33起事故，死亡625人。11月25日，黑龙江鸡西市远华煤矿发生.瓦斯爆炸，造成21人死亡，6人下落不明；同一天，云南省富源县昌源煤矿发生瓦斯爆炸，造成32人死亡；11月26日，山西临汾市芦苇滩煤矿发生瓦斯爆炸，造成24人死亡。第四季度历来是事故高发期，受经济持续快速增长和冬季居民取暖的影响，煤炭产销进入旺季，市场看好，煤价走高，一些煤矿超能力、超定员、超强度生产的冲动强烈；煤矿整顿关闭进入攻坚阶段，纳入关闭和资源整合的小煤矿在关闭前不计后果地生产；一批非法煤矿、死灰复燃的煤矿也偷偷摸摸地生产；近年底，部分煤矿为完成生产指标对安全工作有放松倾向，心存侥幸。年底各项工作千头万绪，部分领导同志的精力时有分散，煤矿安全管理质量易松懈滑坡。有的企业规章制度不健全，安全责任不落实，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生；有的企业对治理安全隐患重视不够，致使一些重大隐患未得到及时有效治理，对安全生产构成严重威胁。
加强煤矿安全培训工作，是建立煤矿安全生产长效机制的重要举措。继全国煤矿实施安全培训一轮之后，根据国家煤矿安全生产主管部门的工作部署，全国煤矿安全技术复训（再培训）工作随之展开，但缺乏适用的培训（复训或再培训）教材。为配合全国煤矿做好安全复训工作，2006年5月，中国矿业大学出版社根据国家煤矿安全监察局新颁发的《煤矿安全培训教学大纲》的要求，应全国煤矿安全培训（复训）教学工作之急需，在国家煤矿职工安全培训部门、全国各省市监管主管部门及煤矿集团公司、安培中心的支持下，及时组织编写了全国第一套《新编煤矿安全技术培训（复训）教材》。其主要特点是：1.严格遵循国家煤矿安全监察局的煤矿安全培训教学大纲和考核标准的要求，切合安全培训实际需要，保持特色，兼顾不同地区、不同层面使用。2.注意认真总结全国煤矿安全培训（初训）教材的编写经验，广泛征求煤矿干部职工学习使用后的意见，体现少而精、适用的原则。3.其编写宗旨是贴近煤矿安全技术培训（复训）需要，参编、审稿的人员来自全国各地煤矿集团公司、安培中心、职校技校，为煤矿管理、工程技术及安培教学的专家和骨干，书稿文字浅显易懂，图文并茂，结合案例，依据各章内容列出复习思考题，方便学习使用。
《煤矿主要负责人》是新编煤矿安全技术培训(复训)教材之一。
