1931.救灾社会化
2008-6
安徽大学出版社
孙语圣
372
300000
本书使用大量的原始史料做铺垫,并尝试运用相关学科的一些理论与方法进行分析、论证。其创新之处兹列如下: 其一,运用大量第一手资料,采取对比的办法,分析、论证1931年水灾的危害、影响、发生原因及在民国历史上所具有的典型意义。 其二,论述政府与民间灾害救治的社会化设置,特别是在两者之间救灾方式的变动取向,即官赈义赈化的取向。 其三,叙述报刊等近代大众传媒对灾情与灾因的关注及其关于救灾的建言献策。从救灾的人力、物力、财力的角度,以笔者自己的组织设计,分析社会化的资源动员的具体情形,包括人力动员、筹募渠道、筹募宣传、筹募方法、捐助主体、捐助方式等详情。 其四,缕述民国时期罕见的乞赈现象。 其五,分析民国时期的代食品现象。 其六,以翔实的数据资料,分析1931年水灾救治的绩效。 囿于时间的短绌、本人所搜集材料的有限性以及相关知识准备的不足,缺漏之处实属难免,甚至较为凸显、严重: 其一,因本书选择1931年水灾救济的这一个案,围绕该个案构架铺砌,形成一定规模,又因仅以社会化为切线,加之时间所限,资料来源口较为狭窄,途经分流外截,素材自然单薄,特别是有关量化资料,短期难以遍搜厘清而做一一交代。 其二,本书主要在1931年的“点式”时段内、在社会化的平台上,进行布局架构,难免左支右绌、踬前踣后,重复之处甚多,混乱情形恐难一时理顺。 其三,因笔者知识浅窄、相关理论储备欠缺,史料铺陈相对厚重,理论分析不足,部分内容有待于进一步深化。 其四,“救灾”二字看似简易晓白,但其内容较为丰富,涵盖面较广,可谓包罗万象。如何选择、处理这些内容及其关系,按照“社会化”的框架进行设计,笔者觉得有些如臂使身,力难随心。零碎、散乱、模糊和无所适从是笔者在编撰中最感头痛的事,恐怕也是本书给读者的第一、也是最深刻和印象。
绪论第一章 在民国自然灾害的时空中:1931年水灾的典型性分析 第一节 民国时期自然灾害灾况——以1931年大水灾为中心 一、民国灾荒概述 二、时空比较:1931年水灾灾况分析 第二节 比较研究:1931年水灾的致因与影响 一、水灾致因 二、水灾影响第二章 灾害救治社会化的动因与条件 第一节 民间慈善救荒传统的承续 一、从时间看,中国古代慈善事业更多由民间社会来经营运作 二、传统民间互助合作之风隆盛,披被甚远 三、慈善救灾传统的浸泽,育化民国慈善家群体生成的文化氛围 第二节 近代经济的发展和新兴社会力量的成长 一、近代工商业的发展 二、新兴社会力量的成长 第三节 大众传媒的强力助推和近代交通的发展 一、大众媒介的强办助推 二、近代化交通通讯的发展 第四节 近代民族国家思想的播扬与政府的“让渡” 一、近代民族国家思想的播扬 二、政府的“让渡”第三章 灾害救治的社会化设置与路径取向 第一节 社会化的救灾理念与社会设置 一、社会化的救灾理念 ……第四章 灾害救治社会化的资源动员与信息交流第五章 灾害救治社会化的绩效与困境结束语参考文献后记
第一章 在民国自然灾害的时空中:1931年水灾的典型性分析 民国初年,一位记者在批阅外人于中国出版的新闻报纸时,颇有感慨地说:“(西文报)对于江河溃决酿成凶荒之报告,一年三百六十天,几于无日不连篇累牍。尤奇者,受灾区域,率为中国出产之富饶。故一遇告警,不独当其冲者,哀鸿遍野,而影响所及,动辄糜烂乎全国。”而1931年水灾,则是民国史上一次规模空前、也堪称绝后的重大自然灾害,波臣卷席吞没区域之广、流离死亡人数之众、造成经济损失之重,在民国历次自然灾害中最为凸显。且此次灾害正值世界性经济危机之中期、裹挟于日本两次侵华战争之间、纠缠于国共斗争和国民党内部纷争的困局,此次灾害自身的自然特性也分外明显。在灾害救治中,因其“百年不遇”而备受政府和社会各界的关注与支持。因而1931年水灾在民国诸多灾害中具有典型性,抓住这个个案,细观微察,深入腠理,解析论证,极具“解剖麻雀”的代表意义。 第一节 民国时期自然灾害灾况——以1931年大水灾为中心 一、民国灾荒概述 中华民国是中国灾荒史自有记录以来,依诸文献确切记述,灾荒频率最高、危害最大、影响最为深远的一个历史时期。据邓拓的初步统计,自公元前1766年(商汤十八年)至1937年,计3703年,包括水、旱、蝗、雹、风、疫、地震、霜、雪等各种自然灾害,共达5258次,平均每半年约有灾荒1次。其中,主要为水旱灾害,平均每3年4个月便有1次旱灾,每3年5个月便有1次水灾。