财政学
2009-6
对外经济贸易大学出版社
孔淑红 主编
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本书的特色主要体现在以下几个方面： 第一，理论模型完整，研究方法科学。本书理论上重点突出了市场效率理论、公共品理论、外部性理论、社会保障理论、税收理论。主要从微观角度研究公共部门资源配置。因为财政学是研究公共部门如何有效配置资源问题的，仍然是一种微观分析。从西方财政学研究的历史演进来看，微观的最优化分析方法一直是最传统、最基本的分析方法。所以本书采用了几乎所有微观经济学的分析方法。 第二，逻辑性强，论证严密。本书以福利经济学原理为基石，沿用微观经济学的最优化分析方法，以严格的数学推理结果来说明财政理论问题，使全书的逻辑性强，论证科学严密。使其与微观经济学有了科学的分工。微观经济．学是用最优化分析方法研究私人部门如何有效配置资源的问题，而财政学是用最优化分析方法研究公共部门如何有效配置资源的问题。只有社会的这两个部门的资源配置都达到最优，这个社会的资源配置才能达到最优。财政学与宏观经济学是有着严格的区分的。财政学研究的是资源优化配置问题，而宏观经济学研究的是整个国民经济运行的问题。前者是从微观的角度研究，后者是从宏观的角度研究。前者只研究公共部门资源配置问题，后者研究一个国家的整体国民经济的总供给和总需求的关系问题。本书彻底去除了过去从宏观角度研究财政问题的方法。 第三，较为详细地介绍了财政学说发展史和各国的财政实践。本书详尽地介绍了各时期西方关于财政学的最新理论成果和分析方法，并进一步介绍了各国的财政实践。通过比较分析，可以为我国的财政学理论建设起到很好的借鉴意义。 第四，本书注重案例分析。书中的每一个理论模型，都结合实际的案例进行了深入细致的分析，既开阔了思路，又合得理论模型更加容易理解。
孔淑红，经济学博士。现任对外经济贸易大学国际经贸学院财政税务系教授，博士生导师。1993在北京师范大学经济系获经济学硕士，1998年起在对外经济贸易大学国际经贸学院任教，2004年在对外经济贸易大学获经济学博士。2004年为英国诺森堡大学访问学者，2009年为摩纳哥国际大学
第一章 财政与国民经济的关系 第一节 现代财政与市场经济 第二节 政府失灵及财政 第三节 几种财政学说 第四节 财政三大功能的理论与现实 复习思考题 第二章 市场效率与帕累托最优 第一节 生产中的帕累托最优条件 第二节 纯交易中的帕累托最优条件 第三节 帕累托最优的总体效率条件 复习思考题 第三章 市场机制的失灵 第一节 外部效应造成的市场失灵 第二节 公共品与市场失灵 第三节 垄断所造成的市场失灵 第四节 不完全市场导致的市场失灵 第五节 信息不对称引起的市场失灵 第六节 失业和通货膨胀带来的市场失灵 复习思考题 第四章 公共品理论 第一节 公共品的特征与分类 第二节 纯粹公共品提供的 “萨缪尔逊条件” 第三节 公共品私人提供的纳什均衡 第四节 公共品公共提供的林达尔均衡 复习思考题 第五章 外部效应理论 第一节 外部效应及其分类 第二节 外部效应与资源配置效率 第三节 环境污染问题的治理 复习思考题 第六章 公共选择与政府失灵 第一节 公共选择理论 第二节 政府失灵 复习思考题 第七章 购买性支出 第一节 购买性支出 第二节 国防支出 第三节 教育支出 第四节 基础设施投资 复习思考题 第八章 社会保障支出 第一节 社会保障支出以及公平分配 第二节 社会保障税 第三节 负所得税 第四节 社会保障制度概述 第五节 我国社会保障制度 复习思考题 第九章 公共项目评价与公共定价 第一节 公共项目评价 ……第十章 税收原则与税收归宿 第十一章 税收效率第十二章 税收制度第十三章 国债第十四章 预算制度参考文献
插图：第一章 财政与国民经济的关系 第一节 现代财政与市场经济一、市场失灵与财政功能 中央与地方政府为了筹集国防、外交、司法、公安、消防等保护国家领土主权与维护社会秩序，以及教育、社会保障等一般政府支出所需资金，向公民征收税收或者向社会发行公债来筹措资金。从经济效率角度考察和分析政府的收支活动，以及研究国家与地方政府之间的一系列经济活动关系，就是财政。财政作为国家及地方政府的经济活动，同市场经济的活动不同，具有行使公共权力的特征。当今世界上大多数国家采取市场经济体制。通过市场配置资源是基础，但市场在配置资源的时候，常常会出现失灵，这时就需要由公共部门代替市场从事市场所不能从事的各种经济活动。即公共部门以市场失灵为依据，从事公共经济活动。 那么，市场失灵具体有哪些表现形式呢?按照斯蒂格利茨的分析，市场失败及据此可进行的公共部门的经济活动，可归纳为以下几个方面：第一，垄断价格及垄断经济造成的社会福利损失。一般来说，垄断企业制定相对较高的产品价格或限制产量的方式，在市场活动中获取垄断利润。垄断经济的存在不可避免地造成低效率和社会福利的损失。对此，政府制定反垄断法规制调整价格及产量，或者政府直接经营费用递减产业（自然垄断）的方式来减少社会福利的损失。
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