印章业印刷业治安管理业务指南
2009-1
中国人民公安大学出版社
廉旭
258
特种行业是指工商服务业中其经营的业务易于被利用进行违法犯罪活动，公安机关依据国家有关法律、法规和规章的规定，对其实施治安管理的特定行业的总称。目前，我国公安机关将旅馆业、旧货业、典当业、印章业、印刷业等列入特种行业管理。多年来，各级公安机关通过加强特种行业管理工作，在保障特种行业合法经营，预防、控制、打击利用特种行业实施违法犯罪活动方面起到了重要作用。 本书比较系统地介绍了印章业基本知识、政策法规、规章制度、操作规程、执法规范、问题处置等，内容简明扼要，通俗易懂，便于广大治安民警和印章业经营者和从业人员在较短的时间内了解和掌握印章业治安业务的基本知识。
序第一部分 印章业印刷业基础知识 1.什么叫印章业？ 2.在我国哪些印章属于公章管理范围？ 3.什么叫印刷业？ 4.复印业属于印刷业管理范畴吗？复印业务治安管理的重点是什么？ 5.公安机关对印章业实施治安管理的法律依据是什么？ 6.公安机关对印刷业实施治安管理的法律依据是什么？ 7.公安机关对印章业印刷业实施治安管理的主要目的是什么？ 8.申请从事印章业务需要领取特种行业许可证吗？公安机关对核发特种行业许可证的公章制作企业收取费用吗？ 9.从我国古代历史来看印章业印刷业的主要作用是什么？ 10.我国政府部门制定、发布了哪些有关印章业治安管理的法律法规规章及规范性文件？ 11.我国政府部门及公安机关制定、发布了哪些有关印刷业的法律法规规章及规范性文件？ 12.修订的《印刷业管理条例》（国务院令第315号）与1997年颁布实施的《印刷业管理条例》（国务院令第212号）相比较增加了哪些内容？ 13.当前我国印章业印刷业存在哪些主要治安问题？ 14.当前我国制贩假印章、假证件、假文凭案件有哪些特点？ 15.当前我国制售假发票犯罪活动具有哪些特点？ 16.当前我国票据诈骗案件的主要特点是什么？ 17.违反国家有关规定审批、承制公章可能带来哪些问题？ 18.如何预防冒用他人印章、签名侵犯他人商标权的问题？ 19.我国出台银行业印鉴核验系统技术标准的由来及目的是什么？该标准的主要内容是什么？ 20.对非法从事公章业务及印刷业务的经营单位及个人将受到何种处罚？第二部分 印章业印刷业经营规范及治安职责第三部分 公安机关对印章业印刷业实施监管及执法行为规范第四部分 相关业务知识参考书目附录
第一部分 印章业印刷业基础知识1.什么叫印章业？印章业又称刻字业，即从事印章制作业务的企业、公司、个体工商户的总称。印章业由公章刻制与非公章刻制机构两部分组成。所谓公章刻制业是指采用手工以及机械、激光等技术，使用多种材料雕刻、制作公章，并从事对外经营业务的企业、公司和刻字门、店的总称。据统计，截至2005年底，我国有经营印章业务的单位17000余家，其中经营公章制作的单位有2000余家。2．在我国哪些印章属于公章管理范围？依据我国有关法律法规规章及规范性文件的规定，印章指公章及具有法律效力的法定代表人名章。其中公章是指国家党政机关、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定名称章和冠以法定名称的财务、税务、合同、发票等业务专用章。
《印章业印刷业治安管理业务指南》由中国人民公安大学出版社出版。
