风满征帆
2010-7
人民出版社
杨冬生
322
四川省宜宾市素称万里长江第一城，更以“中国酒都”闻名海内外，是一块充满生机与活力的发展热土。宜宾市地处四川、云南、贵州三省结合部，金沙江、岷江在此交汇而成长江，自然概貌为“七山一水两分田”。1996年10月，经国务院批准，撤销宜宾地区设立宜宾市，全市辖一区九县，幅员面积13283平方公里。 这里，山川叠翠，生态良好，是“中国优秀旅游城市”；历史悠久，文化厚重，有2190年建城史、3000多年酿酒史，是国家历史文化名城；区位独特，辐射面广，踞三省要道，扼三江咽喉，是四川联结南贵昆、走向东南亚的“南大门”和通江达海的“桥头堡”；资源富集，产业配套，地处攀西一六盘水资源区腹心，经济活力旺盛，素有“西南半壁”之美誉。 党的十一届三中全会以来，诚信、包容、智慧、创新的宜宾人民放飞希望的翅膀，踏着改革开放的奋进鼓点，解放思想，与时俱进，创新发展、开放发展，实现了从计划经济向市场经济、资源大市向经济大市、农业大市向工业强市、内陆封闭型经济向开放型经济、温饱不足向总体小康的历史性跨越。自2000年以来，全市经济总量一直稳居四川省21个市州的第四位。
《风满征帆：科学发展观引领下的美好新宜宾》坚持理论联系实际，立足宜宾，紧扣西部，放眼全国，从地方党委领导本地区科学发展的角度，全方位、多角度对宜宾的发展作出了深入研究和探讨，生动阐释了西部欠发达地区在国家西部大开发战略下，瞄准科学发展方向，自加压力、创新突破的精神风貌。对西部欠发达地区结合实际走出一条有地方特色的科学发展之路，具有一定的借鉴价值和参考意义。
杨冬生，1958年生于四川广安，澳大利亚国立大学硕士研究生毕业，曾在美国哈佛大学、密歇根州立大学、中国外交学院研修。自1982年起在高校从事教学和科研工作，先后任助教、讲师、副教授、教授、博士生导师；1996年起在省级部门从事行政领导工作，先后任副厅长、厅长；2006年至今，任共宜宾市委书记、市人大常委会主任。长期从事学术理论研究和领导实践工作，先后主编出版了《林副产品市场营销》、《为了长江万古流》等多部专著，有近百篇论文在学术期刊和报刊上发表。
自序定位——找准科学发展的时代方位科学发展就要解放思想坚持以科学发展观引领美好新宜宾建设宜宾：历史文化名城焕发出新的时代光辉宜宾在四川建设西部经济发展高地中大有作为建设沿江经济带推动宜宾发展新跨越抓住机遇努力走在建设川南经济区前列关于宜宾科学发展的调查报告焦点关注千帆竞发看宜宾宜宾，书写又一个惊叹支撑——集聚科学发展的强大动力努力把宜宾建成长江上游经济强市突破发展看“四抓”坚持“四个着力”做大宜宾工业经济增量强力推进农产品加工业实现县域经济发展新突破“四轮”驱动建设新农村实施“壮旅、活商”战略提升旅游商贸业发展水平把宜宾建设成为国家级自然生态和历史文化旅游目的地焦点关注宜宾以循环经济促进新型工业化——旧包袱抖出新财富四川宜宾大力发展循环经济宜宾：崛起一座新兴“能源之城”突破——搭建科学发展的坚实平台发挥优势突出关键打造长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽打造交通枢纽：经济强市的战略核心加快推进新型城镇化建设百万人口大城市建设生态文明增创生态环境新优势科技和人才是推动科学发展的重要战略支撑发展民营经济激发美好新宜宾建设内在活力加强招商引资坚定不移地走开放合作之路焦点关注宜宾构筑通江达海“桥头堡”“酒都”宜宾的招商小分队根本——抓牢科学发展的着力重点弘扬城市精神加快宜宾发展坚持以人为本促进社会和谐围绕美好新宜宾目标加强精神文明建设工作重抓教育大抓教育狠抓教育把群众工作做到人民群众心中以人为本城乡统筹加快推进城乡社会救助体系建设创新机制抓治理优化环境促发展焦点关注宜宾山里人的“城市生活”春风拂三江细雨润戎州保障——建强科学发展的骨干队伍建设领导和组织科学发展的坚强队伍搭建沟通平台促进班子团结统一加强党性修养领导干部要自觉树立“五观”服务大局求突破为加快发展提供坚强组织保障加强党的建设要重基层、打基础地方党建工作的突破口加强和改进思想政治工作为建设美好新宜宾提供思想舆论保证要特别注重发挥好群团组织的重要作用用好法宝凝聚科学发展强大力量焦点关注“村官”有了“退休金”让春风人永远面带春风石头缝里辟出小康路责任——主动融入科学发展的历史洪流把自己的命运融入宜宾科学发展的洪流不断提高领导科学发展的本领要善于运用统筹兼顾的根本方法党员领导干部要修好“五政”一把手要发挥好表率作用焦点关注演好兴武强兵的角色附录：宜宾之春后记
三要破除“等、靠、要”思想，主动进取、抢抓机遇。辩证唯物主义认为，内因是第一位的，是事物变化发展的根据；外因是第二位的，是事物变化发展的条件，外因只能通过内因起作用。发展需要良好的外部条件，但更重要的是自身的努力。天上不会掉馅饼，机遇只垂青于有准备的人。当前，宜宾正处在重要战略机遇期。能不能应对挑战、抢抓机遇、率先跨越，是摆在全市广大党员干部面前的重大现实课题。我们必须增强进取意识、主动意识，下决心坚决破除“等、靠、要”思想，充分发挥主观能动性，敢于把自己“逼上梁山”，自力更生，艰苦奋斗，挖掘潜力，主动进取，力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，努力在新一轮竞争中抢占先机。 四要破除“本位主义”思想，顾全大局、开放合作。这里所说的“本位主义”有两个方面的意思：一是大局意识不强，强调自身利益；二是开放意识不强，封闭保守。宜宾虽处西部内陆，但自古以来就是一个开放的城市，茶马古道、南丝绸之路，让宜宾与外界紧密相连；万里长江第一城的独特区位，造就了海纳百川、兼容并蓄的大江文化和博大胸怀。站在新的历史起点，要实现更好更快的发展，必须进一步扩大开放，通过引进外力来激活内力。为此，要牢固树立大开放促进大发展的理念，坚决克服万事不求人、样样自己干的封闭思想，坚决革除“肥水不流外人田”的吃亏思想，更加注重从国内外形势的相互联系中把握发展方向，从国内外条件的相互转化中用好发展机遇，从国内外资源的优势互补中创造发展条件，进一步扩大开放领域，优化开放环境，务求开放实效，借力发展，借梯登高，借船出海。 ……
