安全生产管理长效机制研究
2012-7
科学出版社
管恩太，秦德智 等 著
152
《安全生产管理长效机制研究》主要内容第一部分为绪论及相关概念介绍，包括研究背景、目的、意义，国内外研究现状评述，国内外安全生产及监管经验与启示，安全生产长效机制、安全评价、安全文化、安全科技、安全监管等概念的介绍。第二部分为安全生产系统分析，包括安全生产事故原因探析、安全生产系统控制力和创新力关系分析、安全生产状况评价方法选取及应用等。第三部分为安全生产长效机制实践，主要以河南省为例，先对近年来河南省安全生产事故现状、监管系统建设情况、应急管理工作布署情况现状进行定性及定量分析，归纳总结其安全生产工作存在的问题，包括基层安监机构问题、生产企业的问题、整体安全投入问题、安全生产教育问题、应急救援工作问题等，最后结合河南省实际状况，从法制规范、领导决策、责任落实、预警监控、运行保障、协调配合、文化培育、科技促进、激励约束、社会监督等多方面多渠道构建河南安全生产长效机制，保障该机制的针对性和可行性。
前言 绪论 1安全生产管理理论概述 1.1安全系统论 1.2安全信息论 1.3安全控制论 2安全管理研究综述 2.1安全管理内涵方面 2.1.1企业管理视角的安全管理 2.1.2安全事故视角的安全管理 2.1.3系统管理视角的安全管理 2.2安全生产管理理念方面 2.2.1成本管理视角的安全管理理念 2.2.2生产管理视角的安全管理理念 2.2.3专业化管理视角的安全管理理念 2.2.4战略管理视角的安全管理理念 2.3安全管制研究方面 2.3.1安全管制的手段 2.3.2安全管制的责任 2.3.3安全管制的效果 2.4安全管理效能方面 2.5安全影响因素方面 2.6安全文化（组织学习）方面 2.7安全生产法制方面 2.8安全评价方面 2.9安全经济管理方面 2.10安全长效机制研究方面 3我国安全生产现状及存在问题分析 3.1我国安全生产基本现状分析 3.2河南省安全生产现状及存在的问题分析 3.2.1河南省安全生产现状 3.2.2河南省安全生产存在的主要问题 3.3 云南省安全生产现状及存在的问题分析 3.3.1云南安全生产现状 3.3.2云南安全生产存在的主要问题 4国内外安全生产经验与启示 4.1 国内经验 4.1.1北京市 4.1.2山东省 4.1.3河北省 4.1.4山西省 4.2国外经验启示 4.2.1美国 4.2.2 日本 4.2.3法国 4。2。4英国 4.2.5德国 4.2.6挪威 4.2.7俄罗斯 4.2.8澳大利亚 5安全生产管理系统运行状况分析 5.1安全生产事故原因探析 5.1.1安全生产事故理论 5.1.2安全生产事故的偶然性与必然性分析 5.1.3安全生产事故实证分析 5.2安全生产管理系统的控制力与创新力 5.2.1安全生产管理系统的控制力 5.2.2安全生产管理系统的创新力 5.2.3安全生产管理系统创新力与控制力的关系 5.2.4安全生产管理系统控制力与创新力协调统一的途径和方式 6企业安全评价体系的构建及应用 6.1企业安全评价及其方法 6.I.I安全评价 6.i.2层次分析法 6.1.3灰色关联分析法 6.i.4模糊综合评价法 6.i.5熵值法 6.2 以企业安全文化为例的评价体系构建及应用 6.2.i构建企业安全文化评价指标体系 6.2.2企业安全文化熵值法评价模型构建 6.2.3企业安全价值观表达式 6.2.4安全行为规范表达式 6.2.5实证分析 6.3企业安全文化最大化效用模型 6.3.1企业安全文化与安全投入 6.3.2企业安全文化最大化效用建设模型构建 6.3.3实证分析 7安全生产管理长效机制内涵及目标 7.1安全生产管理长效机制的概念与内涵 7.I.i安全生产管理长效机制的内涵 7.i.2安全生产长效机制的特征 7.2安全生产管理长效机制的指导思想 7.3构建安全生产长效机制的必要性和紧迫性 7.4构建安全生产长效机制的目标 8安全生产管理长效机制的架构 8.1法制规范监督机制 8.2领导决策机制 8.3责任落实机制 8.4安全保险机制 8.5预警监控机制 8.6协调配合机制 8.7安全文化建设机制 8.8安全科技促进机制 8.9应急救援机制 8.10激励与约束机制 8.11社会监督机制 9安全生产管理长效机制的对策与措施 9.1加强安全生产管理组织领导工作 9.1.1建立安全生产厅（局）际联席会议制度 9.1.2加强安监队伍建设 9.2提高全民安全意识 9.3尊重生命，坚持“以人为本”的安全理念 9.4安全生产与企业社会责任 9.5切实保障安全生产投入 9.6继续推行安全保险制度 9.7加强社会监督力度 参考文献
版权页： 插图： 国外发达工业国家关于企业安全生产管理理念基本经历了三个阶段：第一，安全事故事后管理阶段，即根据已发生的安全事故寻找原因并进行经验总结的事后控制阶段；第二，安全事故事中管理阶段，即强调安全生产过程管理的事中控制阶段；第三，安全事故事前控制阶段，即以预防为主的事前控制阶段。结合我国的实际来看，我国从改革开放以来的安全生产工作也经历了三个阶段的重大转变：一是恢复和整顿提高阶段（1978—1991年）；二是适应建立社会主义市场经济体制阶段（1992—2002年）；三是创新发展阶段（2003年以来）。随着安全生产工作的发展，现代化安全生产管理理念也被不断地引入我国的安全管理工作中。 2.2.1 成本管理视角的安全管理理念 由于追求利润最大化是企业存在的基本目标，面对日益激烈的市场竞争，企业迫切需要加强全面成本管理，因此，成本管理思想成为企业安全生产集中管理的基本理念。这种理念认为安全生产事故的发生，势必带来人员伤亡或者财产损失，而事后对于安全生产事故的处理更会增加企业生产的成本，降低企业的经营利润率。因此，安全生产管理的重点是控制成本，全面加强安全成本管理。 2.2.2生产管理视角的安全管理理念 随着企业经营目标的日益多元化，企业对生产过程实施有效地事中管理的要求日益强烈。企业安全生产管理的目标也转变为基于生产管理，以安全生产管理价值创造和安全风险降低为核心的安全管理理念。安全生产管理更加重视生产的过程管理，更加重视安全生产管理的实时性和及时性，以有效监控各种影响安全生产的因素。 2.2.3 专业化管理视角的安全管理理念 随着现代企业生产规模的不断扩大，企业生产中面临的风险也越来越大。但是对于具有“高可靠性组织”特征的核电、航天、民航等类型的企业和具有“流程工业”特征的石油化工等企业则要求生产中的绝对安全。企业界纷纷采取安全生产链全流程管理，成立安全生产部门，设立专业安全生产管理人员，实行安全生产管理职业化等措施，安全生产管理也逐渐从企业生产管理的附属职能中分离出来，也逐渐从关注安全事故的事后和事中管理发展为更多地关注安全事故的事前预防与管理，安全生产管理也成为独立的、科学的、专业化的管理职能。
《安全生产管理长效机制研究》既可作为相关研究人员和管理人员的参考资料，也可作为相关部门制定安全生产管理政策措施的参考依据。
