政治设计与政治发展
2009-12
商务印书馆
秦德君
422
2000年10月，作者《政治设计研究》一书出版（上海社会科学院出版社），我在所作的序中说：政治设计是人类社会中非常特殊也是非常重要的一种现象。但是迄今国内外对这方面的研究甚少。政治学应该包容更多的政治智慧，为现实生活提供更多的政治决策参考。同时我说：“本书是一部研究政治设计的专著，是一部蕴涵了社会生活颇多政治经验和政治智慧的著作，值得一读。”通过9年的社会检验，证明此言不谬。书出版后，在学术界引起良好反响。书被列入许多高校的政治学或社会科学的重点书目中。近年来，作者对于政治设计的研究持续深入，发表了很多学术论文，这本《政治设计与政治发展》，正是多年来这方面研究成果的一部分。它在许多方面，进一步拓展和深化了作者那本博士论文中开始的政治设计研究。 据我所知，作者许多研究论文是在利用点点滴滴的时间中完成的，忙到下半夜是寻常事。作者做学问不是出于“任务”，不是出于赶时髦“热点”或其他功利性目的，而是出于观察事物和研究事物本身的兴趣，是有感而发。研究不是那种零星的、浮光掠影的，而是一种系统的、持久的学术思考。正是这样一种特点，使其学术科研多有独到的创见。如书中《制度设计的前在预设》一文，发表于《上海社会科学院学术季刊》（2002年第4期），后被《新华文摘》全文转载（2003年第4期）。一些高校研究生课程将此文作为课堂分析教材。《中国社会建设战略择定与集体行动》一文以政治设计的视野，分析中国小康社会、法治社会、和谐社会的演进路径。
《政治设计与政治发展》是一部研究政治设计的专著，是一部蕴涵了社会生活颇多政治经验和政治智慧的著作，值得一读。”通过9年的社会检验，证明此言不谬。书出版后，在学术界引起良好反响。书被列入许多高校的政治学或社会科学的重点书目中。近年来，作者对于政治设计的研究持续深入，发表了很多学术论文，这本《政治设计与政治发展》，正是多年来这方面研究成果的一部分。它在许多方面，进一步拓展和深化了作者那本博士论文中开始的政治设计研究。
秦德君，政治设计专家，研究员。中国政研会特约研究员、上海交通大学国际与公共事务学院MPA导师、华东师范大学兼职教授、华东政法大学兼职教授、上海华夏社会发展研究院研究员。毕业于复旦大学。新闻传播学博士后、法学博士、法学硕士、文学学士。主要研究领域：政治设计、领袖行为艺术、政府公共传播、行政绩效评估、公民文化。著有《政治设计研究：对一种历史政治现象之解读》（上海社会科学院出版社2000年版）、《领导者公共形象管理》（山西人民出版社2005年版）、《执政绩效探微：战略、评估及设计》（上海人民出版社2006年版）、《公共生活的地平线》（中国社会科学出版社2007年版）、《领导者公共形象艺术：领导力与领导生涯成功策略》（研究出版社2009年版）、《领袖形象的政治艺术》（复旦大学出版社2009年版）。发表学术论文180多篇。多次获国家和省部级学术著作和论文奖。
自序第一章 ·范畴·范式一、政治设计与政治发展二、制度设计的前在预设三、关于制度设计的思想论辩四、政治设计论纲五、中国宪政构造：对西方政治文化的改造性移植六、政治发展中的政治智慧七、政治设计技术范畴分析第二章 ·结构·理性一、公共政策的国家产出：质量与绩效二、执政物理结构与公共绩效分析三、“执政方式”与“领导方式”：一种政治学规范分析四、执政党政治美学设计五、“一国两制”政治构想的哲学论证……第三章 ·策划·形塑第四章 ·规制·运筹参考文献后记
命题二是“马克思命题”。马克思在《1844年经济学一哲学手稿》中指出：人是“对象性的存在物”①，具有“强烈追求自己的对象的本质力量”②。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中，批评费尔巴哈“没有把人的活动本身理解为对象性的（gegenstandliche）活动”。首先，人与自然的关系是一种“对象性关系”③，即在主体的人与客体的自然之间有着相互作用、相互依存、相互制约的关系。所谓“对象化”，就是人的活动、人的本质力量凝聚和体现在作为对象的自然之上，人的主体活动的能动性获得了对象性的形式，体现在自然由于人的活动所产生和显示出来的新规定性之中。“对象化”对于主体来说，是人的本质的外在化、物质化、客体化；对客体来说，是对象的主体化、人化、社会化。马克思认为，人的本质力量的对象化的过程，是“通过实践创造对象世界，即必造无机界”④而实现的，这种创造、改造就是劳动、生产，“通过这种生产，自然界表现为他的作品和他的现实”⑤，其结果是，人所面对的自然界是通过劳动来创造、占有和“再生产”的自然界，是获得了“人的本质”的自然界，即“人化的自然界”。⑥马克思指出，“作用于他身外的自然并改变自然时，也就同时改变他自身的自然”⑦，人的自身自然的改造，即人的本质力量的发展。因此，人的本质力量也是主体的人在实践中的自我创造能力。 其次，人与社会的关系也是一种“对象性关系”。人表现出强烈的自主倾向。 ……
