东乡族贫困与反贫困问题研究
2007-4
民族
张利洁
314
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贫困，严重困扰着人类社会，已成为当前各国经济社会发展中一个普遍而又十分紧迫的问题。在我国，贫困现象的存在已成为当前建设和谐社会的严重障碍，在西北少数民族地区这个问题显得尤为突出。研究贫困和反贫困问题一直是国内外学界十分关注的课题，在新的社会发展阶段，加强对像东乡族这样具有典型意义的少数民族贫困与反贫困问题的研究，无疑具有重要的现实意义和深远的理论意义。 本书以居住在甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县境内的东乡族为研究对象，在吸收借鉴发展经济学与制度经济学相关理论的基础上，从民族社会学的角度对东乡族的贫困现状进行了调查与分析，认为东乡族的贫困不仅仅是一种收入贫困，更是一种人类贫困，并从制度层面对东乡族的收入贫困和人类贫困的成因做了进一步探讨。在此基础上，对多年来政府主导的对东乡族的扶贫工作进行梳理，分析了救济式扶贫，论述了体制改革对东乡族扶贫工作带来的成效。重点研究了在资源与环境约束下开发式扶贫模式在东乡族聚居地实施过程中取得的成绩和存在的问题，进而分析并指出了开发式扶贫模式效率低下的制度原因。笔者认为，在东乡族反贫困中，适宜的制度不但要与该地区的硬环境相适应，更重要的是与当地的软环境——非正式约束相适应，最后指出东乡族反贫困的路径创新——构建以反人类贫困为主，反经济贫困为辅的扶贫新模式并强调注意扶贫制度与当地以伊斯兰教为特色的传统文化的相互适应，以提高反贫困的正效应。
第一章 导论 一、研究背景及动因 二、国内外研究现状 三、研究任务 四、研究方法 五、资料来源第二章 研究东乡族贫困与反贫困问题的理论基础 一、贫困的内涵 二、我国关于贫困的衡量标准第三章 东乡族经济发展现状与收入贫困的调查分析 一、自然环境与特色自然资源现状 二、东乡族的经济发展现状 三、东乡族收入贫困的调查分析第四章 东乡族人类贫困现状及分析 一、东乡族成人教育现状与分析 二、东乡族的性别不平等现象与分析 三、东乡族学校教育现状与分析 四、东乡族人口健康保障水平与分析 五、东乡族人口的营养状况第五章 东乡族贫困成因的深层因素探析 一、对造成东乡族贫困成因的分析 二、对造成东乡族贫困深层原因的认识第六章 东乡族反贫困的历程审视 一、政府主导的反贫困模式及效应 二、东乡族社会力量扶贫情况与思考第七章 东乡族开发式扶贫模式的绩效思考 一、开发式扶贫工作所取得的正效应 二、开发式扶贫工作中存在的问题 三、东乡族开发式扶贫模式存在的制度缺陷 四、国家宏观领域一些政策的推行对东乡族反贫困的影响第八章 非正式制度的考量——伊斯兰教与东乡族反贫困 一、伊斯兰教教义对东乡族反贫困的积极作用 二、宗教界人士在东乡族反贫困中的积极作用 三、伊斯兰教对东乡族反贫困的消极作用 四、对伊斯兰教在东乡族信教群众中所处地位的思考第九章 东乡族反贫困的制度创新 一、反贫困的瞄准机制应重点从经济领域转移到人类贫困领域 二、东乡族反人类贫困的制度创新 三、东乡族移民扶贫开发的制度创新 四、东乡族经济开发的制度创新参考文献后记
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