社会保障通论
2008-6
中国农业出版社
胡勇 等编著
265
随着我国社会福利与社会保障制度的改革与发展,人民群众越来越多地关注与自己生活密切相关的养老、医疗、社会救助、社会工作与社会服务领域的动向。为适应新形势的发展,我们组织编写了《社会保障通论》一书。 本书编写组成员始终遵循理论与实践相结合的原则,力求内容深入浅出,力求让读者在了解社会保障基本理论知识的同时,也能够结合实际案例进行现实的分析。本书还在养老、医疗、工伤、救助部分,专门针对农民群体的社保相关内容进行了论述。这些不仅有利于广大人民群众依法维护自身的合法权益,同时也有利于高校社会保障课程的教学,有利于提高从事社保工作的相关人员的实际操作水平,有利于农民兄弟对与己利益相关的社保内容有所了解和把握。 本书在编写过程中,参考了大量的国内外社会保障的相关文献资料,参阅了许多与社会保障内容相关的网站。编写组在搜集、整理、总结、归纳、提炼相关文献资料的同时,又结合自己教学及科研当中的实例,对相关案例进行了细致的理论与政策的分析,提出了很多独到的见解。
前言第一章 社会保障概述 第一节 社会保障的概念及内涵 第二节 社会保障的特点与作用 第三节 社会保障的要素及内容 思考题第二章 社会保障制度的发展历程 第一节 社会保障制度的产生与发展 第二节 世界社会保障的主要模式 第三节 新中国社会保障制度的发展与改革 思考题第三章 养老保险 第一节 养老保险概述 第二节 我国养老保险制度的发展历程 第三节 我国城镇基本养老保险制度 第四节 农村养老保险制度 第五节 企业年金 第六节 城市农民工养老保险 资料与案例分析 思考题第四章 医疗保险 第一节 医疗社会保险概述 第二节 我国城镇职工基本医疗保险制度 第三节 补充医疗保险制度 第四节 农村合作医疗制度 第五节 农民工医疗保险制度 资料与案例分析 思考题第五章 工伤保险 第一节 工伤保险概述 第二节 工伤保险待遇支付 第三节 工伤保险争议处理 资料与案例分析 思考题第六章 失业保险 第一节 失业保险概述 第二节 失业保险的申领及发放 第三节 我国失业保险制度的基本内容 资料与案例分析 思考题第七章 生育保险 第一节 生育社会保险概述 第二节 生育社会保险的给付 第三节 生育保险存在的问题 资料与案例分析 思考题第八章 社会救助 第一节 社会救助概述 第二节 最低生活保障制度 第三节 农村五保制度及扶贫开发 第四节 其他生活救助制度 资料与案例分析 思考题第九章 社会优抚 第一节 社会优抚概述 第二节 我国社会优抚安置制度 第三节 我国军人保险 资料与案例分析 思考题第十章 社会福利 第一节 社会福利制度概述 第二节 妇女儿童福利 第三节 老年人福利 第四节 残障者福利 资料与案例分析 思考题第十一章 社会服务保障与社会工作 第一节 社会服务保障 第二节 社会工作 第三节 社会服务保障与社会工作的发展 资料与案例分析 思考题参考文献
第一章 社会保障概述 关于社会保障,国际上尚无统一定义。现在通常将社会保障制度理解为:国家通过立法,采取强制手段对国民收入进行分配和再分配,对基本生活发生困难的社会成员给予基本生活保障,以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。在20世纪五六十年代,我国将社会保障的几个组成部分称为劳动保险、社会救济、社会福利等。在第七个五年计划(19861990)中,才正式开始使用“社会保障”一词。 第一节 社会保障的概念及内涵 社会保障制度的产生,是生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步和文明的重要标志。经过一百多年的发展,它已经成为市场经济不可或缺的重要支柱,被称之为社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。 在我国,作为构筑社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一,健全完善的社会保障体系在保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、实现社会公平等方面有着不可替代的作用。 一、社会保障的概念 社会保障是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响的一项制度。 世界各国由于政治经济制度、经济发展阶段、价值取向、法律文化传统等方面的不同,社会保障的项目内容体系各有差异。有的国家社会保障项目非常庞杂,包括十几种甚至上百种。坦概括起来,一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。其中,社会保险是社会保障的核心部分。