中国小城镇发展报告
2010-2
中国农业出版社
孔祥智,盛来远
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第一章 总论 第一节 研究背景、意义与概念界定 一、研究背景——小城镇发展的宏观环境发生了新变化 二、研究意义——打破城乡二元结构的突破口 三、研究对象和范围——城乡统筹视角下的小城镇概念的界定 第二节 城乡统筹下的小城镇发展现状 一、城乡统筹下的小城镇发展的新特点 二、小城镇在统筹城乡发展中起到的作用 三、当前小城镇发展面临的主要问题 第三节 本研究技术路线和章 节 安排 一、本研究的技术路线 二、本研究的结构安排第二章 城乡统筹下的小城镇公共产品供给分析 第一节 小城镇公共产品供给与城乡统筹的关系 一、引言 二、公共产品的概念界定及分类 三、小城镇公共产品投资在城乡统筹中的重要意义 第二节 城乡公共产品供给的现状分析 一、城乡公共教育事业发展的差距 二、城乡公共医疗卫生发展的差距 三、城乡基础设施建设发展的差距 四、城乡社会保障事业发展的差距 五、城乡文化事业发展的差距 第三节 我国小城镇公共产品供给现状分析——基于四大地区的比较 一、电力、通讯设施 二、交通设施 三、教育事业 四、医疗卫生事业 五、文化事业 六、生活用水与农田水利 七、农技推广服务 第四节 小城镇公共产品供给不足的一个实证分析 一、灰度关联分析 二、回归分析 三、小结 第五节 我国小城镇公共产品供给过程中面临的困境 第六节 解决小城镇公共产品供给困境的若干对策建议第三章 城乡统筹下的小城镇产业发展与市场建设 第一节 小城镇产业发展与市场建设现状 一、小城镇产业发展的总体状况 二、小城镇产业发展的集聚程度 三、小城镇产业发展与统筹城乡经济 四、小城镇市场建设及市场主体发展情况 第二节 小城镇产业发展中存在的问题 一、产业结构不尽合理，主导产业不够明确，特色不突出 二、产业集聚度不高，企业规模较小． 三、辐射作用不明显、统筹城乡发展作用没有完全发挥一 四、各市场主体作用发挥不充分 ……第四章 城乡统筹下的小城镇经济运行与缼融资分析第五章 城乡统筹下的小城镇土地利用现状分析第六章 城乡统筹下的小城镇发展与劳动力就业第七章 城乡统筹下的小城镇管理体制改革新进展第八章 研究结论下政策建议参考文献后记
（一）城乡之间的划分 目前，城市、城镇、农村、乡村、村镇、集镇等概念都是对我国社会区域的表述，但是无论在学术研究还是实际社会经济工作中，人们对这些概念的理解和把握存在很大分歧。其原因，一方面是改革开放以来，我国进入了社会剧烈变动的转型期，城乡社会结构和区域形态发生了新的变化，一些新的称谓便应运而生。另一方面，我国实施了主要通过大力发展中小城市和大力发展小城镇加速实现城市化的战略，对设市和设镇的标准进行不断地调整，不同的表述存在着各自的必要性；同时政府各部门之间的协调不够，导致在城市、城镇、农村、乡村等概念使用和数据统计上口径不统一等问题。而小城镇概念的引入和相关研究的兴起，加剧了上述概念的混乱。 为此，国家统计局曾于1999年12月制定并发布了《关于统计上划分城乡的规定（试行）》（下简称《试行规定》），该规定主要以国务院关于我国市镇建制的规定和我国现行的行政区划为依据，将我国地理区域划分为城镇和乡村，其中城镇包括城市和镇，乡村包括乡和村（表l一1）。但由于《试行规定》对划分方法叙述较多，操作比较复杂，使得该标准在各专业难以推广；除人口调查以外，其他各专业基本未采用《试行规定》，致使各部门、各专业的城乡划分口径不统一，统计数据不一致的问题依然存在。②因此，国家统计局于2006年3月叉发布了《关于统计上划分城乡的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。
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从总体上把握小城镇的发展，侧重从公共服务这个角度，但是在分析方法上缺少创新
悲催的快递，居然把书给了别人！！下次一定要选择货到付款的方式！！真是气死我了！！