转变发展方式背景下的基本公共服务均等化与减贫

2011-11  

中国农业出版社  

苏明  

169  

本书研究的主要任务是：探讨转变发展方式的深刻内涵、总体要求，分析其对贫困地区和贫困人口的影响；分析基本公共服务均等化．的具体内涵、其与减贫行动的内在关联，深入探讨两者的联动机制；就确立新的历史时期减贫战略与政策框架提出总体思路和二些政策建议。

前言
摘要
1 引言
1.1 问题的提出
1.2 研究目标与框架
1.2.1 研究目标
1.2.2 研究框架
1.3 技术路线与研究方法
1.3.1 技术路线
1.3.2 主要研究方法
2 转变发展方式与减贫
2.1 转变发展方式是中国中长期发展面临的重大任务
2.1.1 转变发展方式的背景
2.1.2 转变发展方式的内涵
2.1.3 转变发展方式的重要性和紧迫性
2.1.4 转变发展方式的战略意义
2.1.5 转变发展方式的主要任务
2.2 现有发展模式下经济增长的减贫效应减弱，亟待转变
　　2.2.1 关于经济增长与减贫的研究
　　2.2.2 现阶段中国经济增长与减贫的正关联度出现弱化
　2.3 转变发展方式对中国减贫的影响
　　2.3.1 正面影响
　　2.3.2 负面影响
　2.4 实现基本公共服务均等化是推动有利于减贫发展方式转变的关键内容
　　2.4.1 优化区域产业布局、投资布局，均衡经济发展的区域布局
　　2.4.2 加快推进实施主体功能区规划，并将区域扶贫政策与之相衔接
　　2.4.3 加强人力资源的培育和积累
　　2.4.4 最大限度地促进贫困人口广泛的就业参与
　　2.4.5 构建可持续发展的社会保障体系
　　2.4.6 促进合理分配，使发展的收益分配更加公平、利贫
　3 基本公共服务均等化与减贫的理论分析
　3.1 基本公共服务均等化的含义和特征
　　 3.1.1 概念与内涵
　　3.1.2 范围与分类
　　 3.1.3 基本公共服务均等化的基本特征
　 3.2 基本公共服务均等化的理论基础
　　3.2.1 西方社会学理论
　　 3.2.2　马克思主义公平正义思想
　　 3.2.3 以人为本的科学发展观
　　 3.2.4 公共财政、民生财政和财政职能
4　中国政府以基本公共服务均等化推进减贫的政策、成效及面临的挑战
5　国外基本公共服务均等化与减贫的经验借鉴
6　以基本公共服务均等化为契机，调整和完善国家扶贫战略与政策
参考文献

　　《转变发展方式背景下的基本公共服务均等化与减贫》共分为六部分。第一部分是引言，提出研究的问题、研究的意义和必要性、研究的目标和基本内容框架。第二部分阐述转变发展方式与减贫，分析转变发展方式对贫困地区、贫困人群的影响。第三部分主要阐述基本公共服务均等化影响减贫的机制，阐明国家财政政策在推进基本公共服务均等化与减贫中应担负的重要职责。第四部分讨论中国政府以基本公共服务均等化推进减贫的政策、成效及面临的挑战。第五部分概述国外基本公共服务均等化与减贫的相关经验。第六部分为结论，提出未来应顺应转变发展方式的总体要求，并以基本公共服务均等化为契机，调整和完善下一个时期的国家扶贫战略与政策。

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这本书还是不错，值得大家去读。

财政部和中国国际扶贫中心的一个课题，从事扶贫研究的可以借鉴一下。