中国军工企业所有者监管模式研究
2007-12
国防工业出版社
徐刚
281
《中国军工企业所有者监管模式研究》采用实证性研究方法分析军工企业所有者监管模式运行现状与问题，运用多层次模糊综合评判的方法，设计了一种评判企业经济运行的科学、可行和可靠的途径，并构建了企业监管方式可靠性的定量化分析模型。同时，为了方便读者在理论研究和实际工作中应用这些方法和模型，书中还附有相关案例分析和设计方法介绍。《中国军工企业所有者监管模式研究》对广大政府公务人员、企业经营管理人员和管理科学研究人员具有较高的理论参考价值和实践指导意议，也可以作为MBA或工商管理专业的研究生和高年级本科生的教学参考书。 我国国有军工企业所有者监管模式的完善是关系到国有军工企业产权制度改革与运行机制完善的根本性和战略性课题。《中国军工企业所有者监管模式研究》以“文化、制度和技术”的三层次的结构化监管模式为理论分析框架，构建我国工企业所有者监管的“绩效性、预警性与诊断性”三层次评价体系，提出了通过“市场化导向改革、监管模式的国企适应化和监管方法科学化”的我国国有军工企业所有者监管模式构建与完善的模式与对策，为从实践上推进我国国有军工企业所有者监管模式完善，甚至体制与机制改革提供科学的政策性与理论指导。
第1章 我国军工行业与军工企业概述1.1 我国军工企业基本现状1.2 我国军工企业所有者为特征分析1.3 我国军工企业的行业特征分析1.4 我国军工企业“军民品结合”经营管理体制模式分析第2章 我国军工企业经济运行监管模式现状与问题分析2.1 我国军工企业经济运行监管的相关法规2.2 我国现行军工企业经济运行监管模式特征分析2.3 我国军工企业经济运行监管模式存在的问题与原因的理论分析2.4 我国军工企业所有者监管模式运行现状与问题实证调查分析第3章 国外军工企业和国有企业监管模式经验借鉴3.1 西方国家军工企业治理本模式概况3.2 发达国家有企业地位概况3.3 国外国有企业行使出资人所有权方式3.4 国外国有企业所有者监督方式3.5 各国经验给我们的启示第4章 基于所有者职能的企业监管模式理论构架4.1 企业监管相关概念比较4.2 按照监管职能不同划分企业监管模式4.3 按照企业所有者性质不同划分企业监管方式4.4 按照监管行为导向不同划分企业监管方式4.5 按照监管机制不同划分企业监管方式4.6 按照监管资源性质不同划分监管方式4.7 按照监管方法特点划分企业监管方式……第5章 企业监管方式的结构化设计模式第6章 国有军工企业经济运行监管模式设计思路第7章 国有军工企业经济运行评价体系设计第8章 中国军工企业监管模式完善思路与对策参考文献
第1章 我国军工行业与军工企业概述 1.1 我国军工企业基本现状 1. 国有军工集团的成立 1999年7月1日，为促进形成我国国防科技工业的合理产业布局，实现政企分开，在原来的五大行政性军工总公司基础上组建的十大军工集团公司正式成立。十大军工集团分别为中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司。后来又相继成立了中国电子科技集团公司以及中国新时代控股集团。 改组后的军工集团公司的基本职能定位为：第一是要做到“四自”，即自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展。第二是保军，加快武器发展，保证军队所需的装备，不断提高武器的科技水平，增强后劲。第三是促民，光靠保军还不能满足国防工业发展，还必须搞民品，发展民品不但可以提高国防工业企业的经济效益，更重要的是可以促进国防发展。 2. 国有军工企业的发展和取得的成就 近年来，各军工集团公司认真贯彻党中央、国务院、中央军委的战略决策和部署，坚持改革发展，取得了一系列突出成就，为国防现代化和国民经济建设做出了重要贡献。国有军工企业取得的成就主要表现在以下几个方面： 一是改革发展稳步推进，企业经济效益明显提高。1998年，国防科技工业是全国亏损最严重的行业之一。成立十大军工集团公司后，各集团公司改革脱困工作迈出坚实步伐。截至2002年，国防科技工业全行业实现持平并略有盈余，扭转了连续八年全行业亏损的困难局面。2003年底，各集团公司实现利润36.59亿元。各个军工集团还积极推进企业重组和产权多元化改革，目前累计有39户军工企业股票上市。其中中国航空工业第二集团公司（简称中航二集团）整体重组上市，在十个军工集团中率先完成主营业务股份制改造。
