中国乡村治理模式变迁的社会资本分析
2008-4
黑龙江人民出版社
苗月霞 著
243
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《中国乡村治理模式变迁的社会资本分析：人民公社与乡政村治体制的比较研究》作者运用社会资本理论分析新中国乡村治理模式的变迁，通过比较人民公社和“乡政村治”体制的治理绩效，探讨了影响中国乡村治理模式制度绩效的深层原因，选题新颖，至今未见这样的成果，具有创新意义。论文认为，社会资本状况是影响乡村治理模式制度绩效的重要原因；传统社会资本对乡村治理具有积极和消极两个方面的影响：一方面要对传统社会资本继承和发展，实现传统社会资本的现代转型，另一方面要积极培育现代社会资本，以进一步提升乡村治理绩效。论文还对林毅夫、施坚雅的相关观点进行了辨析，提出了自己不同的看法。这些认识都是有见地的，带有创新性，具有理论意义和实践价值。
苗月霞，1970年出生，汉族，河北省永年县人。1988年考入北京大学政治学系，1992年获法学学士学位。之后到河北省社会科学院从事学术研究工作。2000年获北京大学政府管理学院管理学在职硕士学位，2006年获北京大学政府管理学院法学博士学位。现为北京大学政府管理学院公共管理博士后，副研究员。主要研究方向为中国政府与政治、社会资本与公共治理绩效。近年来发表学术论文或著作30多篇（部），政策时评20多篇。
绪论一、选题意义（一） 选题的实践意义（二） 选题的理论意义二、研究述评（一） 关于农村人民公社制度的研究（二） 关于“乡政村治”体制的研究（三） 关于中国乡村经济与社会变迁的研究（四） 关于社会资本的研究（五） 研究现状简评三、研究思路与论文结构（一） 研究思路和方法（二） 几个基本概念（三） 论文框架结构与主要内容（四） 论文的创新之处第一章 社会资本理论及其对中国乡村制度绩效的解释功能第一节 社会资本：理论发展、分类及作用一、社会资本理论的发展二、社会资本的类型与作用（一） 社会资本的类型（二） 社会资本的作用第二节 社会资本与经济发展和政治民主的关联一、社会资本与经济发展二、社会资本与政治民主第三节 社会资本对中国乡村制度绩效的解释功能一、社会资本对人民公社制度绩效的解释功能二、社会资本对“乡政村治”制度绩效的解释功能第二章 人民公社时期中国乡村的社会资本状况第一节 集体化运动对小农家庭和家族势力的冲击一、阶级划分与意识冲击家族势力与纽带（一） 土地改革：拉开阶级斗争的序幕（二） 从农业合作化到人民公社：阶级斗争的不断激化二、集体生产和生活冲击农民家庭和家族网络（一） 集体生产代替家庭生产（二） 生活集体化对传统农民家庭的冲击第二节 社会运动对民间信仰的打击一、取缔民间信仰组织二、农村社会主义教育运动：灌输社会主义和集体主义信仰第三章 人民公社治理模式的社会资本分析第一节 乡村社会资本与人民公社制度的经济绩效一、乡村传统与互助合作组织的绩效和发展二、人民公社的体制调整与农业生产绩效变化三、乡村社会网络对公社经济绩效的影响：对林毅夫博弈论解释的修正第二节 乡村社会资本与人民公社的治理结构一、村落共同体与人民公社的成立二、人民公社的体制特征及其调整三、乡村社会资本与公社治理结构：施坚雅基层市场理论的社会资本阐释第四章 改革开放后中国乡村的社会资本状况第一节 家族势力的复兴和嬗变一、家族势力的复兴（一） 家族势力复兴的原因（二） 家族势力复兴的表现二、家族势力的嬗变第二节 民间信仰的恢复与变迁一、民间信仰的恢复（一） 民间信仰恢复的原因（二） 民间信仰恢复的表现二、民间信仰的变迁（一） 民间信仰的适应性变化（二） 民间信仰的问题和变异第三节 新型农民组织的出现与发展一、村民自治组织的出现与发展（一） 村民委员会的产生和发展历程（二） 村民代表会议的创设和发展二、新型农民合作经济组织的出现与发展（一） 新型农民合作经济组织的发展概况（二） 新型农民合作经济组织对现代社会资本的培育作用三、新型农民社会组织的发展与问题第五章 “乡政村治”治理模式的社会资本分析第一节 乡村社会资本与“乡政村治”的治理模式一、家庭经营及其对农业生产绩效的影响（一） 小农家庭对集体生产的侵蚀（二） 家庭联产承包责任制的推行及其局限二、社会资本与村民自治制度的形成和发展三、“乡政村治”体制的特征及其问题（一） “乡政村治”体制的特征（二） “乡政村治”体制的问题第二节 村民自治运作绩效的社会资本分析一、乡村精英与村民自治二、家族势力与村民自治三、民间信仰与村民自治：兼论韦伯关于宗教社会功能的观点四、乡村黑恶势力与村民自治五、新型农民组织与村民自治第六章 社会资本与制度绩效：人民公社与“乡政村治”的比较第一节 集体的困境：人民公社与乡村治理绩效一、集体行动的逻辑：人民公社制度的效率困境二、组织规模与激励监督：人民公社的制度绩效分析（一） 人民公社的组织规模与制度绩效（二） 人民公社的激励监督与制度绩效三、全能主义政治与民间社会资本缺失：人民公社生产效率低下的原因（一） 全能主义政治制度：人民公社对乡村社会的全面控制（二） 民间社会资本缺失：乡村社会政治化与民间组织的消弭第二节 个体的难题：“乡政村治”与乡村治理绩效一、囚徒的悖论：个体理性与集体理性的矛盾（一） 关于家庭经营与集体经营的争论（二） 小岗村的革命与悖论：理论思考二、家庭经营体制下农村公共产品提供的缺失三、传统社会资本的影响与草根民主的限度结论 培育现代社会资本，提升乡村治理绩效一、社会资本：影响中国乡村治理绩效的重要因素二、继承发展：实现乡村传统社会资本的现代转型三、政府推动：培育现代社会资本，提升乡村治理绩效参考文献一、中文部分二、英文部分致谢
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