教育知行思辨录
2009-7
山东人民出版社
孟庆旭
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可以用一句话概括教育行政工作，那就是：学习，思考，研究，决策。自以为是吧。其实，工作的过程就是学习的过程。首先是读书。在教育行政机关工作的同僚，或因学历层次较高，受过教育或做过教育的经历较多，读书更容易成为一种习惯；或因工作需要，教育理论科学、教育法律法规、教育方针政策，需应知应会，读书便成为一种自觉行为。其次是学习工作的方法。教是一门科学，教书育人是一门艺术，教育管理也是一门学问。教育行政管理不仅要学习教育学，学习管理学，还要遵循教育教学规律，学习教书育人和管理的方式方法。还有，要学习转变作风，尊师重教，为人师表，率先垂范，这应该是教育行政管理干部的职业修养。所以，作者写下了《大力倡导教育行政的优良学风》《党政机关干部应率先转变作风》《学生安全与健康是教育的生命》《建立和完善学校安全保障机制的重大举措》等，旨在倡导和维护教育行政的政令畅通和良好风气。读书不仅是学风建设的需要，也是个人修养的需要，是工作的需要，是讲学习的需要。 读书和学习要养成思考的习惯。子日：学而不思则罔。有人把读书按兴趣、爱好、需要和涉猎范围不同分类：日官员读书，日学者读书，日文人读书。作者认为挺有意思。教育行政干部读什么书·肯定有如学者读书者，亦有如文人读书者，但更多的恐怕还是应归于官员读书一类。读政治类书：读马恩列斯毛邓“三”（三个代表）理论思想和观点及科学发展观；读经济类书；读管理类书；读法律法规类书；读教育专业类书；读生活类书；读官场小说；等等。学习是为了应用，学以致用才是目的。读书和学习是为了更好地工作。所以，读书、学习、工作都应该养成深入思考的习惯。通过思考，提高一下认识，开阔一下思路，受到一些启示，增长一些知识，学习一些方法，积累一些经验，汲取一些教训，都是收获。本书中《关于杜郎口热的几点思考》《关于教育体制改革的评析与思考》《关于当前基础教育几个具体问题的思考》《提携新人，用当其时——析王选教授在北大的演讲》《浅析案例“上电视作检讨”的局限性》等应归于此类，算作点滴思考的收获。 思考之后，如果能在思考的基础上有所分析，形成观点，找对路径，深入实际，调查研究，提出分析问题和解决问题的办法、对策，就属于研究的范畴了。在深入思考和调查研究的基础上，形成有理有据的研究成果，可以为教育行政决策提供参考，当好参谋。在这方面，结合学习和深入思考，作者作了些积累和研究，如专论篇中《高校多校区研究的实证分析》等五篇选自我读管理科学与工程专业硕士研究生毕业论文，《试论依法行政的内涵与要素》等三篇选自2005年作者在山东省委党校第15期中青年干部培训班的毕业论文，还有《学校安全与安全文化研究》《对德国中等职业教育的考察与研究》等。思考还不够成熟，作者愿意在此基础上作进一步深入探讨。 教育行政管理水平的终极性标准体现在决策。每一项教育行政决策是否正确，不仅代表着教育行政管理水平的高低，更重要的是直接关系着办学理念、办学方向和教育教学质量，关系着广大师生的安全成长和学校稳定，关系着教育事业的改革与发展，关系着教育的社会形象和声誉。所以，正确的决策应该具备两个条件：一是科学，二是可行。而教育行政决策要做到科学和可行，还是要依靠广大教育行政干部讲政治、讲学习、讲正气，依靠他们的读书、思考、研究，依靠他们一切从实际出发，实事求是，出思想、出思路、出成果。唯有如此，教育行政管理水平才能不断提高，教育行政机关作风才能不断转变，学风才能不断转变，文风才能不断改进，话风才能不断改进（话风也是一种作风），开会议和发文件作为教育行政管理和决策的重要载体才能少出纰漏，符合实际，提高效率，政令畅通。
孟庆旭，男，1962年8月生，山东青岛人。1979—1983年就读于山东师范大学历史系，历史学学士：2004—2007年就读于山东科技大学经济管理学院管理科学与工程专业，管理学硕士。曾任中学教师，长期在教育行政机关工作。曾任山东省教育厅、省委高校工委办公室主任，山东省教育厅基础教育处处长，现任山东省教育厅党组成员、总督学。
自序一 评论篇与时俱进 再创辉煌让教育创造未来新桃旧符皆华章盛世欢歌又一年唱改革 举旗帜 谋发展让五星红旗永远飘扬深入扎实地进行爱国主义教育把爱国主义教育提高到一个新水平为了实践神圣的使命关注健康珍爱生命为学生的安全与健康设防跨世纪腾飞创一流让教育走进新世纪的辉煌为了履行法律赋予的重任高举旗帜谋发展学生安全与健康是教育的生命建立和完善学校安全保障机制的重大举措二 杂谈篇关于“杜郎口热”的几点思考莫让少儿赴水火由“学校想买便宜书”说开去“德育教育”漫议德育室建设之我见“捧杀”孩子也是过正确认识和处理教育热点问题请王海走进校园如何世纪之交说“减负”让我们高扬起“减负”的旗帜学生负担猛于虎唯“分”唯“率”羞为师从被人冒名行骗说开去提携新人 用当其时浅析案例“上电视作检讨”的局限性谈如何写好教育公文规范公文处理维护政令畅通三 专论篇农村教育发展中的问题与对策如何促进山东文化大发展大繁荣坚持理论创新是党的建设的成功经验以史为鉴 保持党的先进性知识经济的特点和影响廉政建设要作为大事来抓国旗下讲话“九要”要重视培养小学生良好的意志品格中小学图书馆（室）在德育中的职能刍议中学德育“高调低效”现象的观察与思考试论基础教育如何适应“两个重要转变”论教育的改革发展与实践“三个代表”的关系注重内涵发展 促进教育公平大力倡导教育行政的优良学风平安和谐是学校管理的永恒主题关于基础教育几个具体问题的思考关于教育体制改革的评析与思考以教育科研引领改革发展高校多校区建设是一个需要研究的重要课题山东多校区高校的现状与管理特征高校多校区研究的理论和假设高校多校区研究的实证分析多校区高校管理模式选择的一般思路及其运行机制试论依法行政的内涵与要素试析当前依法行政存在的突出问题依法行政 势在必行党政机关干部应率先转变作风四 报告篇监督落实政府责任是教育督导的中心工作教育督导要坚持创新大力加强法制建设努力构建和谐社会学校安全与安全文化研究对德国中等职业教育的考察与研究以科学发展观为指导全力推进教育科研发展与创新要重视教育科研的科学性与先导性重视心理健康教育也是教育科研的任务科研兴校才能科研兴教要学好用好《当代教育科学》杂志严肃认真做好课题评审工作教育科研要重视校本研究县域职业教育的现状分析当前中等职业教育需要研究的几个问题关于外来务工人员子女受教育问题的调查报告五 附录·通讯篇全省农村教育蓬勃发展越穷越要抓教育奏响时代主旋律谱写爱国新篇章我省学校德育改革健康发展大力抓“普九”稳步求发展“普九”如潮咬定“普九”不放松向“两高”“两全”迈进依法“普九”十年功我省依法保障妇女儿童受教育成效显著沧海桑田写耕耘（上）沧海桑田写耕耘（下）澳大利亚教育观感后记
