河南农村城镇化研究
2011-7
河南人民出版社
王艳成 著
373
《河南农村城镇化研究》的最大特点，也是撰写出版的最大初衷，就是紧密联系实际，从历史与现实、理论与实践的结合上，对河南农村工业化城镇化的历史进程及对策等进行深入浅出的分析。一是注重系统性。《河南农村城镇化研究》是既有历史沿革又有基本经验，既有面临问题的分析又有实际的对策。二是注重操作性。在对有关重要问题进行阐述的基础上，根据党的有关方针政策和安排部署，提出了一系列具体实在的措施和方法。三是注重前瞻性。坚持面向未来，分析形势，把握趋势，着眼于探索新途径、新办法，对河南农村城镇化进程提出了许多前瞻性意见和建议。
导论 是“三农”问题非“三农”问题一、河南“三农”问题的现状及特点二、“三农”问题的症结何在三、破解“三农”，必须跳出“三农”第一章 农村工业化的一般理论一、工业化及其与城市化、现代化的关系二、农村工业与农村工业化三、中共三代领导人对农村工业化道路的探索第二章 河南农村工业化进程及现状分析一、河南省地理环境概况二、河南农村工业化的发展进程三、河南农村工业化的现状分析第三章 坚持走新型工业化道路一、新型工业化道路的提出二、大力推进河南农村工业新型化三、以农村工业新型化推进农村小康建设第四章 河南农村工业化进程中的劳动力转移问题一、河南农村剩余劳动力转移的现状和特点二、未来若干年内河南农村剩余劳动力转移的前景分析三、河南农村剩余劳动力转移的基本思路第五章 小城镇大战略一、大力发展小城镇是解决河南农村剩余劳动力问题的根本出路二、大力发展小城镇是实现河南城乡协调发展的战略选择三、大力发展小城镇是实现河南农村现代化的必由之路第六章 河南小城镇发展的回顾与展望一、新中国成立以来河南小城镇发展的历史回顾二、河南小城镇建设的成就及存在的问题三、河南小城镇的地域分布及其主要特征第七章 加快河南小城镇发展的基本思路（上）一、搞好城镇规划，突出城镇特色二、明确发展重点，谋求综合效益三、培育支柱产业，壮大经济实力第八章 加快河南小城镇发展的基本思路（下）一、搞好配套建设，深化体制创新二、拓宽融资渠道，加强统计监测三、坚持监管并重，搞好试点工作第九章 小城镇的可持续发展第十章 城镇化进程中的失地农民问题第十一章 建立健全失地农民社会保障制度附录主要参考文献后记
第一章 农村工业化的一般理论工业化是人类社会经济发展的必经阶段，是社会经济结构演进的必然结果，同时也是衡量一个国家或地区经济发展阶段与水平的重要标志。在一个国家或地区的工业化进程中，农村工业化无疑占有举足轻重的地位。特别是在中国这样一个农村人口占绝大多数的泱泱大国中进行工业化建设，如果忽略了农村工业化，那是不可思议的，中国想通过工业化跻身世界发达国家之林也是不可能的。可以这样说，农村工业化如何，是中国工业化前途所系，反过来也可以说，中国工业化的关键在农村工业化，其难点也在农村工业化。为了准确认识农村工业化的含义及其重要意义，需要对农村工业化的一般理论和中国共产党的三代领导人对中国农村工业化道路的探索作简要回顾。一、工业化及其与城市化、现代化的关系工业化是人类社会发展和经济发展不可逾越的阶段。回顾人类社会的发展史，实际是一部科学技术发展的文明史，是人类依赖自然、认识自然、利用自然、改造自然的进化历史，也是生产力由低级向高级发展的历史。在生产力发展的漫长过程中，人类社会经历了原始工具经济时代、农业经济时代、工业经济时代，并将要进入知识经济时代。在产业革命以前，人类社会基本上是一个农业经济社会，在整个社会经济结构中，农业占统治地位，少量的、落后的手工业仅仅处于一种从属地位，对农业起着补充作用。从18世纪开始，以蒸汽动力取代自然动力、机器制造取代手工制造、初级的自然科学技术取代生产经验、大工厂取代手工作坊为特征的产业革命席卷欧美甚至亚洲一些国家，使社会生产力“以前所未闻的速度和前所未闻的规模发展起来了”①。产业革命以后，工业经济迅速崛起，部门与行业的划分越来越细，从而打破了此前农业在国民经济中的统治地位，使整个社会经济结构发生了根本性的变化。从经济结构演变的过程来看，经济发展过程实际上就是从农业向工业演变的过程，即工业化过程。工业属于第二产业，在工业化实现以后，即后工业化时代，第三产业得到迅速发展，从而使第二产业的比重有所下降，然后再趋于稳定。但是，这并没有否定工业化的重要性、必要性和不可逾越性，没有哪一个国家或地区可以不经过工业化而能直接由一个农业社会进入后工业化社会。因此，工业化在整个经济结构演进过程中，是一个不可或缺的阶段，即使在将要进入（也有人认为已经进入）的知识经济时代，也是如此。……
