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行政法与行政诉讼法

叶必丰 编 中国人民大学出版社
出版时间:

2011-1  

出版社:

中国人民大学出版社  

作者:

叶必丰 编  

页数:

346  

内容概要

本教材是各位作者和我为初学行政法者提供的一本入门书。它是根据教育部高等教育司编制的法学专业核心课程行政法与行政诉讼法教学基本要求编写的。它比较系统、全面地介绍了行政法与行政诉讼法的基本概念、基本知识、基本原理和主要制度。本书在学科体系和观点上,一般都采用通说。 本教材的行政诉讼法部分,是根据《中华人民共和国行政诉讼法》以及最新司法解释来编写的。对行政法部分,也是根据现行法律、法规、规章及其法律解释,如《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚》、《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》以及《规章制定程序条例》等来编写的。有的章节则是按正在制定的法律草案来编写的,如行政许可等。行政法部分不像行政诉讼法部分,并没有一个统一的法典。法律、法规和规章的立、废、改都较频繁。因此,在教与学的过程中,对本教材的有关内容,我们希望能结合本教材出版后新制定、修正的法律、法规和规章来理解、学习和运用。

书籍目录

第一章 绪论 第一节 行政法概述 第二节 行政法的渊源 第三节 行政法的效力 第四节 行政法律关系第二章 行政法的基本原则 第一节 行政合法性原则 第二节 行政合理性原则第三章 行政法律关系的主体 第一节 行政主体 第二节 行政权限 第三节 相对人和第三人第四章 行政行为原理 第一节 行政行为的分类和时代特征 第二节 具体行政行为的成立和分类 第三节 具体行政行为的效力内容和时间 第四节 具体行政行为的错误和瑕疵第五章 行政立法 第一节 行政立法的概念和性质 第二节 行政立法的原则和程序 第三节 行政立法的监控第六章 行政规范性文件 第一节 行政规范性文件概述 第二节 行政创制性文件 第三节 行政解释性、指导性文件第七章 行政征收与补偿 第一节 行政征收 第二节 行政补偿第八章 行政许可 第一节 行政许可概述 第二节 行政许可的设定 第三节 行政许可的实施 第四节 行政许可的监督检查第九章 行政监督 第一节 行政监督概述 第二节 行政监督的基本原则 第三节 行政监督的分类 第四节 行政监督的方法 第五节 行政监督的程序第十章 行政处罚 第一节 行政处罚的概念和界限 第二节 行政处罚的原则 第三节 行政处罚的种类与设定 第四节 行政处罚的管辖与适用  第五节 行政处罚的程序第十一章 行政强制 第一节 行政强制概述 第二节 行政强制执行 第三节 行政强制措施第十二章 行政给付和行政奖励 第一节 行政给付 第二节 行政奖励第十三章 行政裁决 第一节 行政裁决概述 第二节 行政裁决的种类 第三节 行政裁决的原则与程序 ……第十四章 行政合同第十五章 行政指导第十六章 行政程序第十七章 行政赔偿第十八章 行政复议第十九章 行政诉讼概述第二十章 行政诉讼受案范围与管辖……

章节摘录

版权页:一、行政法的概念在学说上,对行政法有各种各样的界定。这一方面反映了对行政法作出简单定义的困难性,另一方面也体现了各位学者对行政法的不同理解。我们认为,行政法是以宪政为基础的调整行政关系的法律规范的总和。1.行政法具有法的属性。与宪法、民法和刑法一样,行政法是一种具有国家强制力的普遍性行为规则,而不是一种道德规范、行政政策和纪律。它作为一种法,具有强制性、普遍性、规范性和可预见性?更应具有正义性。2.行政法具有特殊属性。行政法不是调整国家机关之间,国家与全体人民:社会各阶层之间以及中央和地方之间关系的法,不是调整自然人和法人之间财产关系或与财产相关的人身关系的法,也不是关于犯罪与惩罚的法,而是调整行政关系的法。行政关系在内容上涉及人身、财产和教育等各方面的利益,它是在国家行政权作用过程中所形成的一种特殊社会关系。3.行政法具有民主性。从人类发展史上看,行政法并不是随着行政和国家的出现而产生的,而是随着民主和法治的发展,在宪政建?成熟到一定程度后才产生的。在近代法治进程中,首先是立宪时代,然后才逐渐过渡到行政法治时代。在立宪以前,无论行政与法被提到过多少次、联系如何紧密,都不可能有行政法。当然,在某些通,过改革而走向宪政的国家,如德国、日本和我国,这一规律并非十分明显。基于行政法在渐进式改革中所具有的重大作用,行政法与宪政往往是交互作用、发展的。


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