涉外经济管制法律协调论
2008-5
北京大学出版社
贾希凌
304
本书针对全球化和后WTO时代,我国涉外经济管制的政策和法律走向、不同领域的涉外经济管制政策如何协调等问题,分别论述了涉外经济管制改革的背景和使命、理念革新与模式转变及加入WTO的影响,同时对竞争与贸易政策、产业与贸易暨外资政策、外资与外贸政策以及涉外金融管制的法律协调等相关问题也进行了细致的分析。
贾希凌,女,1973年生,山东省淄博市人。华东政法大学与德国慕尼黑大学(LMU)联合培养法学博士(2006),英国华威大学(University of Warwick)法学硕士(LL.M)(2000),华东政法大学法学硕士(1999)、法学学士(1994)。英国Chevening Scholarships、德国DAAD奖学金获得者。现为华东政法大学经济法学院副教授、硕士生导师,兼职律师。合著有《信托法论》、《信托违法犯罪研究》等,在法学、经济学国家级核心刊物上发表论文多篇。
第一章 涉外经济管制改革的时代背景和历史使命 一、涉外经济管制并牵现代化和全球化 二、涉外经济管制的过渡性和变动性 三、涉外经济管制反映“后WTO时代”的新要求 四、涉外经济管制改革的目标——“善治 五、小结:涉外经济管制法的改善要求第二章 涉外经济管制的理念革新与模式转折 一、涉外经济管制概述 二、涉外经济管制的理念革新 三、涉外经济管制的模式转换 四、小结:协调管制是涉外经济管制创新的主要趋势第三章 经济全球化对我国涉外经济管制的影响 一、涉外经济管制与经济全球化趋势 二、涉外经济政策、法律与经济管制 三、加入WTO与我国涉外经济管制法律的完善 四、小结:合理运用WTO规则空间,争取经济全球化中的利益第四章 竞争政策与贸易政策的法律协调 一、竞争政策与贸易政策关系概述 二、竞争政策与贸易政策的联系、冲突与协调 三、竞争规范的国际协调 四、小结:协调处理竞争政策与贸易政舞第五章 产业政策与贸易暨外资政策的法律协调 一、考察贸易暨外资政策与产业政策之间关系的必要性 二、我国产业政策的发展脉络和产业政策法的基本框架 三、贸易政策与产业政策的相互关系 四、外资政策与产业政策的相互关系 五、外资政策与产业安全 六、以法治为中心,在开放经济条件下创造多种经济政策的法律协调机制 七、小结:以法治组合“经济政策魔方”,开发“制度的生产力”第六章 外贸政策与外资政策的法律协调 一、外资与外贸的互动关系 二、WTO规则体系与国际投资法的协调 三、外资政策与外贸政策存在失调现象:以外汇问题为例证 四、外资政策的最新发展走向 五、围绕提高国际竞争力,增强外资政策与外贸政策的协调度 六、因应贸易与投资一体化趋势,找准推进竞争力的政策基点 七、小结:外资与外贸政策的协调需要有效的政策组合第七章 涉外金融管制的法律协调 一、内资金融管制与涉外金融管制的协调:统一性和差异性 二、贸易政策与货币政策协调 三、资本项目外汇管制与人民币汇率形成机制改革 四、WTO有关规则与金融服务业开放 五、金融机构组织再造中的法律协调:以银行引进战略投资者为例 六、金融效率与金融安全的平衡 七、建立金融协调管制的体制 八、小结:金融法治化及指导性原则第八章 结语参考文献后记
第一章 涉外经济管制改革的时代背景和历史使命 一、涉外经济管制并牵现代化和全球化 自清末民初各族民众及精英阶层努力探求国家现代化路径以来,中华民族历经多次内忧外患。1949年全国解放,各族人民扬眉吐气,开始主导自己的命运,此后逐步打破了西方国家的封锁。20世纪70年代末80年代初,“解放思想,实事求是”,摒弃了“文革”期间对人的尊严的漠视并摆脱了思想上的禁锢,开始独立地实施改革开放政策。30年探索与行之有效的实践,使我们有幸看到民族的梦想正在逐步成为现实。 梦想与现实之间总有着许多不确定性,各种有利和不利的因素也在演变甚至相互转化。在经济全球化的背景之下,现代化的路径越来越清晰地勾画出来——它被约束在市场经济、国际贸易和投资、高科技、现代教育、民主政治、法治等现代知识和制度体系内展开。与这个主流方向相对的传统的“支流”——民族的文化、习惯和生活方式所赖以展示和进化发展的空间被压缩、排挤和截断(尽管它们有时候或者在某些地区、某类群体中具有生命力)。开放经济总体上成为当今发展中国家追求现代化的一个必不可少的组成部分。在开放经济潮流的冲击下,在经济领域,国内、国外的界限逐渐模糊。我国国内市场经济改革愈深化,资金、设备、土地和自然资源等有形的资源与人文、政治、教育、制度之类软性、无形的资源的结合与配置的过程就愈向纵深推进。其中,民众对制度资源的分配和供给寄予了更多的期望。扩展开来,除了国内经济与涉外经济的融合外,政治与经济改革也被一起纳入了现代化的熔炉中,成为必须以系统的和协调的观点重新审视和调和的重要因素。