当代英国政治
2009-07
北京大学出版社
【英】比尔·考克瑟,林顿·罗宾斯,罗伯特·里奇
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比较是人类认识世界的基本方法，当这种方法被系统地用来认识政治现象时，就形成了政治的比较研究；当比较的对象是各自独立的政治体系时，这种政治的比较研究就成为比较政治学。亚里士多德首创作为一门经验科学的政治学，而他获取和分析经验材料的基本方法就是比较，这样他就同时创建了比较政治学。自19世纪中期起，经验研究和比较分析推动着政治学从思辨的哲学变成实证的科学。到19世纪末，政治科学发展成一门独立的社会科学，而比较政治学则是政治科学的一个基本学科。比较政治学有三个核心要素：第一，比较方法必须贯穿该学科领域的任何一项课题的研究工作中。这一方法要求在同一研究中观察和分析的对象须是不少于两个并互为参照系的个体或群体，比较的直接目的是辨识它们之间的差异性和相似性，比较始于对事物外部特征的描述，进而对其异同做出分析和解释。任何事物都是可以进行比较的，但是要使比较具有学术意义和社会意义，比较分析必须选择和使用一定的理论工具。因此，比较的方法不是排他的，而是可以容纳其他理论方法和技术方法的一种方法。第二，这门科学的研究对象是民族国家，至少应当是独立的政治体系，所以现时代的比较政治学可以简括地界定为“对民族国家的比较”。只有跨国的政治比较研究才属于比较政治学，明确这一点是非常必要的，因为除此之外就难以划定比较政治学的学科边界。但是，以民族国家为比较分析的单位，并不意味着仅仅把国家和政府作为直接观察的对象。事实上，被置于一定的民族国家的总体框架与情境中的任何政府和非政府单位，无论群体、组织还是个人，尽收比较政治学的研究视野之内。第三，比较政治学是一门经验科学。
经过林顿-罗宾斯和罗伯特-里奇实质性的修订或更新，这部久员盛名的教科书的第四版为英国政府与政治提供7简明而权威性的介绍，展示了新工党执政多年之后的英国政治生态。 本书第四版清晰易懂，新增大量图表和专栏，并有以下特点： 全面考察7工党宪政改革给英国政治体制带来的剧变； 新撰写的关于多层级治理的章节，探讨了欧盟以及苏格兰、北爱尔兰、威尔士与英格兰各区域之分权化运动对于英国政治的影响； 新增“比较政治学”诸专栏，将英国政治置于国际背景之中； 新增“焦点问题”部分，讨论7与英国政治生活有关的若干图片； 新增网络研习指南：www.palgrave com/politics/coxall。
作者：(英国)比尔·考克瑟 (英国)林顿·罗宾斯 (英国)罗伯特·里奇 译者：孔新峰 蒋鲲 编者：宁骚
第四版序言第一部分 英国政治之背景 第一章 政治、民主与权力 第二章 经济、社会与政治 第三章 历史脉络：1945年之后的英国政治 第四章 政治意识形态：观念之争第二部分 参与政治 第五章 参与政治的方式 第六章 选举制度与选举改革 第七章 投票行为 第八章 政党 第九章 压力集团 第十章 大众传媒与政治第三部分 英国政府：威斯敏斯特与白厅 第十一章 演进中的英国宪法 第十二章 首相与内阁 第十三章 大臣、部和文官 第十四章 议会与立法过程 第十五章 法律、政治与司法过程第四部分 多层级治理：白厅和威斯敏斯特上下的政府与政治 第十六章 英国和欧盟 第十七章 分权化运动：“不联合的”王国 第十八章 地方治理 第十九章 新的英国国家：迈向多层级治理第五部分 政策与议题 第二十章 政策过程 第二十一章 管理经济 第二十二章 提供公共服务 第二十三章 应对贫穷和排斥问题 第二十四章 多元化的政治 第二十五章 多元化的政治 第二十六章 外交和国防政策 第二十七章 谁在统治？权力与新英国政治索引译后记
插图：第一部分 英国政治之背景第一章 政治、民主与权力政治是一门可以激起迥然不同情感的学科。有些人士对于政治议题兴趣浓厚，并且孜孜追求，热诚投身于政治。在另外一些人士看来，政治不过包含了遥远的官府、冷漠的政客，以及那些与当下日常生活无甚关联的模糊而又复杂的议题。更有甚者，干脆对政党与政治活动家们深恶痛绝，嗤之以鼻，指摘后者“千人一面”或者“唯利是图”，“只对自己能够从中捞到什么好处感兴趣”。对政治的这类批评意见还认为，要是能把教育、卫生或农业等部门在某种程度上“从政治中剥离出来”，那就再好不过了。对于此种论调，我们想必不会感到惊奇。然而，政治的确是无法回避的。不管喜欢不喜欢，每个人都受到政治的影响。退一万步讲，人们必须缴纳税款、遵守法律，如果违法乱纪还将遭受惩处。生老病死、婚丧嫁娶诸般事宜都须向政府登记，还得为着形形色色的其他目的填写各种表格。只有在履行某些必要的手续之后，他们才得以驾驶汽车、置换房产或者出国旅游。在有些国家，报名参军仍然是公民的一项义务。
张君劢先生曾说：“学政治，要在英国。”的确，一个孤悬于欧亚大陆西北的蕞尔小岛，自16-17世纪以来，内修政事，外扬国威，上承罗马，下启北美，蓬勃崛起，横扫六合，一度建立“日不落帝国”的伟业，极大影响到近现代世界历史的走向，深刻形塑了当今人类文明的面貌——这样一个国度，势必拥有卓越的政治智慧与成熟的制度架构，并经由英人对传统的格外珍视，在复杂的历史流变中积累至今。尽管自20世纪中叶以来，该国国势早已不复当年；但毫不夸张地说，不了解英国人的政治观念与制度，恐怕很难洞悉人类政治文明的幽微机理。所有关怀国族际运、关注政治学理之士，对此不可不察。这也正是北京大学出版社迻译本书的重要因由。三位作者比尔·考克瑟、林顿·罗宾斯及罗伯特·里奇，均深研当代英国政府与政治有年，治学严谨，考辩精详，文风平易，阐释清晰。本书由著名的麦克米伦书局首印之后，很快在英国国内大获好评，尤其是在素有“英国高考”之称的“A-Level”的相关科目学习中，广受诸多应试者的赞誉。呈现在读者诸君面前的这一版本，是依据2003年的第四次修订版译出的。付梓之际，译者愿借此一隅，由衷感激本书责编、北京大学出版社高桂芳老师出色的编辑工作！他颇富人格魅力，是我们敬重的学长和诤友。感谢北京大学出版社耿协峰博士长期以来的鼓励与宽容！并向造译过程中曾就疑难之处请教过的中国传媒大学赵波博士、中国国际广播电台谭彦德先生、北京大学政府管理学院徐至德先生等深表谢忱！
“这部久享盛誉的教科书又经历了令人耳目一新的修订，新增部分与既有的那些深得学界称赏的部分，完美地结合在一起，相得益彰。它简明信实、清晰生动，适时而完整地刻画出步入21世纪的英国政治之形貌。” ——迈克尔·迈克伦（Michael Moran），曼彻斯特大学教授“《当代英国政治》（第四版）内容全面，引人人胜，含有精心设计、论述精准的专栏信息，对当代议题与发展有极好的把握。” ——安德鲁·海伍德（Andrew Heywood），奥品顿学院（Orpington College）“……一部卓尔不群的教科书；全然与众不同……阅读该书堪称一种乐趣，值得我们大力推荐。” ——《话说政治》“……用一本大部头清晰地阐述英国政治的制度与议题，堪称一项大胆的尝试。” ——《政治学研究》“……一部给人印象深刻的著作，其表述的清晰性与教学模式……及其考察范围都是可圈可点的。” ——《西欧政治》
《当代英国政治(第4版)》为北京大学出版社出版。
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文字流畅，内容通俗易懂，阅读时不感到乏味。