宪法学
2012-8
北京大学出版社
张献勇，王秀哲 主编
327
377000
《普通高等教育精编法学教材：宪法学》以卓越法律人才教育培养计划为指引，力求适应高等法学教育“培养应用型、复合型法律职业人才”的要求，系统阐述宪法学的基本理论、基本制度和基础知识。
第一章 宪法理论
第一节 宪法概念
第二节 宪法分类
第三节 宪法原则
第四节 宪法渊源
第五节 宪法规范
第六节 宪法关系
第七节 宪法与宪政
第二章 宪法运行
第一节 宪法制定
第二节 宪法修改
第三节 宪法解释
第四节 宪法实施
第五节 宪法监督与违宪审查
第三章 宪法历史
第一节 外国宪法的产生与发展
第二节 中国宪法的产生与发展
第三节 宪法产生与发展的一般规律
第四章 国家形式
第一节 政权组织形式
第二节 国家结构形式
第三节 国家象征
第五章 重要制度
第一节 政党制度
第二节 选举制度
第三节 经济制度
第四节 民族区域自治制度
第五节 特别行政区制度
第六节 基层群众性自治制度
第六章 国家机构（上）
第一节 国家机构概述
第二节 全国人民代表大会
第三节 全国人民代表大会常务委员会
第四节 中华人民共和国主席
第五节 国务院
第六节 中央军事委员会
第七章 国家机构（中）
第一节 地方各级人民代表大会
第二节 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会
第三节 地方各级人民政府
第八章 国家机构（下）
第一节 人民法院
第二节 人民检察院
第九章 基本权利
第一节 基本权利概述
第二节 平等权
第三节 基本自由权
第四节 政治权利
第五节 社会经济权利
第六节 基本义务
版权页： 插图： 1949年10月1日中华人民共和国成立了。为巩固和发展新型的人民政权，根据不同时期的形势和国情，新中国先后颁布了《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年《宪法》、1975年《宪法》、1978年《宪法》和1982年《宪法》。 （一）《中国人民政治协商会议共同纲领》 建国初期，因普选的各级人民代表大会尚未召开，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权，并于1949年9月在北京召开了中国人民政治协商会议第一次全体会议，这次会议起草并通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》）。它是我国宪法史上第一个比较完备的新民主主义性质的宪法性文件。《共同纲领》对确立新中国初期的大政方针，巩固新生的人民民主专政起到了非常重要的法律保障作用，是新中国宪政史的基石和出发点。《共同纲领》除序言外包括7章60条。其主要内容包括：首先，它确认了国家的性质、任务和目标。规定中华人民共和国是新民主主义的人民民主国家，政权是工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级以及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。目标是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。其次，还规定了新中国的政权机构、军事制度以及经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策的总原则，成为新中国建设的蓝图。 （二）1954年《宪法》 新中国成立后，国内形势很快发生了巨大变化。中国人民进行了土地改革、镇压反革命和抗美援朝的伟大斗争，1953年又开始实施国民经济建设的第一个五年计划，1953年到1954年8月全国进行了普选。为确认和巩固新中国成立以来所取得的胜利成果和经验，制定新的宪法已经是大势所趋。1953年中央人民政府委员会第20次会议决定成立宪法起草委员会，1954年3月毛泽东向宪法起草委员会提交了中共中央拟定的宪法草案初稿，在广泛征求各方面意见的基础上交付全国人民进行了两个多月的讨论后，1954年9月20日，全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，即1954年《宪法》。1954年《宪法》除序言外分为“总纲”、“国家机构”、“公民的基本权利和义务”及“国旗、国徽、首都”共4章106条。1954年《宪法》以根本法的形式确认了国家在过渡时期的总任务及其步骤；规定了国家的根本性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；规定了国家的一切权力属于人民，人民代表大会制度是国家的基本政治制度，是我国的政权组织形式；规定了以人民代表大会为基础的全部国家机构；用专章规定了公民享有的权利和自由等。1954年《宪法》是中华人民共和国第一部正式宪法，为推动社会主义改造和社会主义建设事业的顺利进行起到了极大的推动作用，并且是以后几部宪法制定的基础。 （三）1975年《宪法》 1966年开始的“文化大革命”使党和国家的政治生活和社会生活陷入了长期的混乱状态。1975年1月13日，第四届全国人大第一次会议召开，1月17日正式通过了1975年《宪法》。这部宪法把“以阶级斗争为纲”和“坚持无产阶级专政下继续革命”作为指导思想，因此其内容掺人了很多极“左”的因素，结构虽然与1954年《宪法》相同，但条文仅30条。1975年《宪法》在国家机构的设置上，把全国人民代表大会定位为“中国共产党领导下的最高国家权力机关”；取消了国家主席的建制；取消了人民检察院，规定检察机关的职权由公安机关行使；取消了人民法院依法独立审判、公开审判和辩护制度等重要的原则及制度。在公民的权利义务方面，大大减缩了公民权利而增加了义务。总之，1975年《宪法》是新中国宪法的倒退。
张献勇、王秀哲主编的《普通高等教育精编法学教材:宪法学》以卓越法律人才教育培养计划为指引，力求适应高等法学教育“培养应用型、复合型法律职业人才”的要求，系统阐述宪法学的基本理论、基本制度和基础知识。《普通高等教育精编法学教材:宪法学》以法律性为主，政治性为辅：宪法虽然具有浓厚的政治色彩，但宪法首先是法，突出宪法的法律性是宪法学的必然要求。因而，《普通高等教育精编法学教材:宪法学》努力揭示宪法学意义上的学理，尽力避免意识形态话语。 《普通高等教育精编法学教材:宪法学》以中国宪法知识为主，外国宪法知识为辅：《普通高等教育精编法学教材:宪法学》的主要研究对象是中国宪法的理论与实践，因此以中国宪法理论与实践为主要内容，教材虽然也涉及外国宪法的内容，如宪法的历史发展，但这些内容是为更好地研究中国宪法而起辅助作用，不是《普通高等教育精编法学教材:宪法学》的重点。 《普通高等教育精编法学教材:宪法学》以学界通说为主，创新观点为辅：《普通高等教育精编法学教材:宪法学》力求采用学界的通说，有时也介绍一些创新的观点，但这些观点一般放在“学界视点”板块加以附带介绍，以便于和通说形成对照，打开学生的研究思路，激发学生的研究兴趣。
本书写的很浅，都是通说