中国中西部地区经济长期发展路径
2012-3
赵苑达 北京师范大学出版社 (2012-03出版)
赵苑达
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《中国中西部地区经济长期发展路径》共分为8章，主要内容包括经济增长理论的演进与影响经济增长的因素、中国地区间经济发展水平及居民收入水平的差距与社会公平等。
导言 第1章 经济增长理论的演进与影响经济增长的因素 1.1 早期经济增长思想评析 1.1.1 重农主义的经济增长思想评析 1.1.2 古典经济学的经济增长思想评析 1.1.3 小结 1.2 哈罗德经济增长理论评析 1.2.1 哈罗德的经济增长模型 1.2.2 有保证的增长率与实际增长率的关系 1.2.3 自然增长率及其与实际增长率和有保证的增长率的关系 1.2.4 对哈罗德经济增长理论的评价 1.3 新古典经济增长理论评析 1.3.1 索洛对哈罗德经济增长模型的考察 1.3.2 索洛的经济增长模型 1.3.3 对索洛增长理论的评价 1.4 丹尼森和库兹涅茨经济增长因素分析理论评析 1.4.1 丹尼森对经济增长因素的分析及其结论 1.4.2 库兹涅茨对经济增长因素的分析及其结论 1.4.3 对丹尼森和库兹涅茨经济增长因素的分析理论的评价 1.5 新经济增长理论评析 1.5.1 阿罗-谢辛的经济增长模型 1.5.2 宇泽的经济增长模型 1.5.3 罗默的经济增长模型 1.5.4 卢卡斯的人力资本溢出增长模型 1.5.5 对新经济增长理论的评价 1.6 本章结论与启示 第2章 中国地区间经济发展水平及居民收入水平的差距与社会公平 2.1 我国地区间经济发展及居民收入水平的差距及变动趋势 2.1.1 我国地区间经济发展水平的差距及变动趋势 2.1.2 我国地区间居民收入水平的差距及变动趋势 2.2 判断地区间经济发展水平及居民收入差距公平性的理论依据 2.2.1 罗尔斯的公平正久理论的主要內容 2.2.2 差别原则与机会平等原则的关系 2.2.3 差别原则与收入分配的差异性和收入分配差异的条件性 2.2.4 差别原则是否主张绝对平等而忽视效率 2.2.5 对罗尔斯公平正义理论的评价 2.3 地区间经济发展水平和居民收入水平巨大差距的成因与社会公平 2.3.1 地区间经济发展水平和居民收入水平巨大差距的成因 2.3.2 地区间经济发展水平和居民收入水平的巨大差距与社会公平 第3章 中国地区间经济发展水平和居民收入水平差距的调整与效率 3.1 哈耶克关于公平与效率相对立的理论观点评析 3.1.1 哈耶克关于公平与效率对立的理论观点 3.1.2 对哈耶克关于公平与效率相对立的理论观点的评价 3.2 庇古关于公平与效率相容的理论观点评析 3.2.1 庇古关于国民收入分配与社会福利最大化的 理论 3.2.2 对庇古关于国民收入分配与社会福利最大化理论的 3.3 中国学者关于公平与效率关系的主要观点评析 3.3.1 效率优先、兼顾公平的观点评析 3.3.2 公平与效率并重及公平优先的观点评析 3.3.3 公平与效率关系层次论的观点评析 3.4公平与效率的含义及其关系的再探讨 3.4.1 效率的层次性及其含义 3.4.2 机会平等、机会不平等与社会公平和效率 3.4.3 公平与效率侧重点的可变性 3.4.4 社会福利最大化：社会公平与效率的共同基础 3.4.5 社会公平的相对性与社会效率 3.5 中国地区间经济发展水平和居民收入水平的差距与效率 3.5.1 地区间经济发展水平和居民收入水平差距过大对局部效率与全局效率的影响 3.5.2 地区间经济发展和收入水平差距过大对短期效率与长期效率的影响 3.5.3 地区间经济发展和收入水平差距过大对经济效率与社会效率的影响 3.6 中国地区间经济发展水平和居民收入水平差距的调整与效率 3.6.1 地区间经济发展水平和居民收入水平差距的“下游调整”与效率 3.6.2 地区间经济发展水平和居民收入水平差距的“上游调整”与效率 3.6.3 地区间经济发展水平和居民收入水平差距“上游调整”与“下游调整”的关系 第4章 财政转移支付与地区差距的“下游调整” 4.1 财政转移支付的概念、构成及其与区域公平和效率的关系 4.2 财政转移支付的理论依据 4.2.1 福利经济学的社会效用最大化理论 4.2.2 卡尔多的要素分配理论 4.2.3 地方财政能力均等化理论 4.2.4 公共产品的外部效应理论 4.2.5 财政转移支付的理论基础比较 4.3 中央政府财政转移支付政策的实施对地区经济差距的影响 4.3.1 国内学者对财政转移支付对地区差距影响的研究 4.3.2 中央政府财政转移支付政策的实施对东中西部地区地方政府可支配财政收入的影响 4.3.3 中央政府财政转移支付政策的实施对中西部地区经济发展及地区经济发展水平差距的影响 4.4 对中央政府财政转移支付政策实施的客观效果的分析与评价 4.4.1 财政转移支付政策的实施与中西部地区居民公共产品需求的满足程度 4.4.2 财政转移支付政策的实施与欠发达地区居民的福利水平 4.4.3 财政转移支付政策的实施与中西部地区经济的增长速度 4.4.4 财政转移支付政策的实施没有缩小中西部地区与东部地区经济发展水平差距的原因分析 4.4.5 财政转移支付影响地区经济发展水平的机理与过程 4.5 政府间财政转移支付存在的主要问题与政策建议 4.5.1 税收返还存在的问题与政策建议 4.5.2 专项转移支付存在的问题与政策建议 4.5.3 财力性转移支付存在的问题与政策建议 4.5.4 各类别财政转移支付存在的共性问题与政策建议 4.6 政府支出规模与财政转移支付的规模和效率 4.6.1 公共支出规模对长期经济增长的作用 4.6.2 政府行政经费支出的规模对财政转移支付规模与使用效率的影响 4.6.3 政府行政经费支出规模过大和财政转移支付资金使用效率低下的原因 4.7 马克思关于廉价政府的思想与我国的廉价政府建设 4.7.1 廉价政府与我国政治改革的基本目标 4.7.2 精简政府机构与财政倒逼机制的建立 4.8 专家参与政府决策的制度与政府决策的科学化和合理化 4.8.1 政府决策失误与财政转移支付资金的严重浪费 4.8.2 专家参与政府决策的制度与政府决策的合理化与科学化 …… 第5章 教育与中西部地区经济长远发展的人力基础 第6章 技术创新和制度创新与中西部地区的经济发展 第7章 中西部落后地区主导产业与产业集群的发展 第8章 大中小城市协调发展规律与中西部地区城市化推进战略 参考文献 后记
版权页： 插图： 我国是世界上地区间经济发展水平极不平衡的国家之一。严重的地区间经济发展水平的差距和由此决定的不同地区居民在收入水平上的巨大差距，不仅可能引发一系列的社会问题、民族问题，甚至会威胁到整个国家社会经济、政治秩序的稳定和安全，而且会妨碍落后地区教育、体育、医疗和科学文化事业的发展，并由此而影响落后地区居民尤其是其子孙后代素质的提高，进而影响落后地区的长远发展和社会进步。而落后地区的落后状况如果长期得不到根本改变，也必然会影响到先进地区的长远发展。面对落后地区可能出现的“贫困恶性循环”及其对先进地区长远发展可能形成严重拖累的严酷现实，在不妨碍先进地区持续发展的前提下，努力缩小地区间经济发展水平和居民收入水平的差距，实现不同地区经济的协调发展和社会的共同进步，应该成为中央政府长期区域发展政策的基本导向和基本目标。 对于如何缩小地区间经济发展水平的差距，国内学者从不同的角度提出了很多思路和方案，中央政府也在综合这些思路和方案的基础上制定了一系列的战略决策。从最初的西部大开发战略，到后来的振兴东北老业基地战略，再到后来的中部崛起战略，连同改革开放后实施的东部沿海地区优先发展战略，中央政府的重大区域经济发展战略决策已经覆盖到几乎全国所有的地区。这些战略决策无疑对于缩小地区间经济发展水平的差距或控制差距的扩大是重要的。但是，这种全方位的支持各个地区经济发展的战略决策，也增加了中央政府在制定和实施具体支持政策时的难度。 中央政府支持地区经济发展的常用政策，多与中央政府的财政收支存在着直接的或间接的联系。我国地域之广，地区间差距之大，影响地区差距的因素累积的时间之长，消除或控制这些因素的难度之高，决定了我国地区间经济发展水平的差距的调整过程将会极其艰巨而漫长。如果说近期的全方位支持政策因中央政府的财政收入连年大幅度增加尚具有一定的可操作性，那么长期维持这样的政策则是很难的。因为，财政收入连年大幅度增加，尤其是连续几年大规模财政超预算收入的出现，是建立在我国经济的连续多年高速增长，税收执法力度加强、征税模式改进，以及预算的预留空间过大的基础之上的，而这些因素本身就具有一定的期间性或暂时性，进入常态之后这些因素对于财政收入增加的作用将会弱化。决定财政收入状况的最基本的因素是经济增长，而经济的永久性的高增长是不可能的。这不仅是因为多年持续的经济高速增长即将把一个昔日单纯的人口大国推到经济大国之列时，必然会遇到诸多强国的扼制以及同类国家之间的竞争性抵制，而且是因为当一个国家的经济增长到总量已经相当庞大时，庞大的基数必然把经济增长的速率拉下来。尤其重要的是，长期的高速增长已经消耗了大量的自然资源，对自然环境已经形成积重难返的负面影响，自然资源与环境也将无法继续支撑国民经济的连续高速增长。此外，政府为了维持经济高增长的政策，还会人为地导致对未来经济增长具有重要拉动作用的未来需求的提前使用，而缺乏强大需求拉动的未来经济很难再呈现出持续高速增长的态势。
《中国中西部地区经济长期发展路径》所设定的写作目标，是为地区间经济发展水平和由其所决定的居民收入水平的差距的缩小提供一个相对完整的思路。地区经济发展的状况是由各种生产要素的数量、质量及其分布与组合状况等因素决定的，而所有这一切在已面世的西方有关经济增长的理论中均有述及，因此要实现《中国中西部地区经济长期发展路径》之既定目标，应当先从对西方主要经济增长理论的疏理、探讨和评价入手。由此形成的结论为《中国中西部地区经济长期发展路径》定下了基调和大体轮廓，其他部分都是在此基础上安排和展开的。
