十三届四中全会以来党的建设创新与前瞻
2009-10
南开大学出版社
邵云瑞，叶梧西，颜杰峰 等 著
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《十三届四中全会以来党的建设创新与前瞻》分上下两篇。上篇主要内容包括党的建设的指导方针和原则的创新发展、党的思想理论建设的创新发展、党的组织建设的创新发展、党的作风建设的创新发展和党的制度建设的创新发展；下篇主要内容包括居安思危、落实科学发展观、加强党的执政能力建设以及党内民主、反腐败等诸多方面。
导论一、十三届四中全会以来党的建设的历程二、新世纪新阶段党的建设面临的新情况、新要求（一）党的自身建设面临的新情况（二）党的自身建设面临的新要求上篇 十三届四中全会以来党的建设的创新发展第一章 党的建设指导方针和原则的创新发展一、全面推进党的建设新的伟大工程（一）推进党的建设新的伟大工程的极端重要性（二）推进党的建设新的伟大工程的措施和途径二、当好两个先锋队，始终保持党的先进性（一）正确理解党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（二）要始终保持党的先进性三、科学地把握党的最低纲领和最高纲领的辩证统（一）党的最低纲领和最高纲领（二）深刻认识和科学把握最低纲领和最高纲领的辩证统一关系四、把发展作为党执政兴国的第一要务（一）发展是实现党执政兴国使命的永恒主题（二）在坚持党的基本路线和基本经验中实现执政兴国的第一要务第二章 党的思想理论建设的创新发展一、必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置（一）注重思想理论建设是马克思主义的重要建党原则（二）思想理论建设是党的各项建设的基础（三）新的历史方位要求执政的中国共产党把思想理论建设放在首位（四）思想理论素质是领导素质的灵魂二、把中国特色社会主义理论体系写在党的旗帜上（一）把邓小平理论写在党的旗帜上（二）把“三个代表”重要思想写在党的旗帜上（三）把科学发展观写在党的旗帜上三、自觉实现“三个解放”，不断深化对“三大规律”的认识（一）自觉实现“三个解放”，用发展着的理论指导新的实践（二）不断深化对“三大规律”的认识第三章 党的组织建设的创新发展一、发扬党内民主，坚持和健全民主集中制（一）确立贯彻执行民主集中制的”十六字”原则（二）充分发扬党内民主和人民民主（三）建立健全科学的领导体制和工作机制二、建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层（一）建设高素质干部队伍是强国富民的时代要求（二）高素质领导干部队伍和奋发有为的领导层的基本条件（三）认真贯彻干部任用条例（四）切实加强对中青年干部的培养和选拔三、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础（一）充分认识加强党的基层组织建设的重要性（二）加强和改进党的基层组织建设的指导方针（三）把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者四、不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础（一）坚持党的工人阶级先锋队性质不动摇（二）不断扩大党的群众基础是新形势新任务对党的建设的必然要求（三）科学把握党的阶级基础与群众基础的关系第四章 党的作风建设的创新发展一、党的作风关系党的形象、人心向背和党的生命（一）充分认识长期执政条件下党的作风建设的极端重要性（二）党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系（三）贯彻落实“八个坚持，八个反对”，把党风建设提高到新水平二、坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务（一）不坚决惩治腐败，党就有可能走向自我毁灭（二）充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性（三）把反腐倡廉建设放在更加突出的位置第五章 党的制度建设的创新发展一、党的制度建设理论的丰富和发展（一）提出制度建设的基本原则（二）强调坚持和完善民主集中制的极端重要性（三）重视制度建设在反腐败斗争中的重要作用二、党的制度建设在实践中的新进展（一）党的根本制度的充实和发展（二）党的领导制度的改革和完善（三）党的组织制度的改革和健全（四）党的工作制度的充实和完善（五）党的生活制度的健全和发展（六）党的监督制度的恢复和健全下篇 新世纪新阶段党的建设前瞻第六章 居安思危，警钟长鸣一、国际形势的严峻性（一）经济全球化提出的挑战（二）世界新科技革命带来的机遇和挑战（三）西方敌对势力的西化、分化图谋二、改革开放和发展社会主义市场经济的挑战（一）社会主义政治文明建设任务艰巨（二）经济转型期社会矛盾的复杂性（三）社会主义市场经济条件下党内腐败问题加剧三、其他执政党失去执政地位的前车之鉴（一）苏联、东欧国家共产党的垮台（二）墨西哥革命制度党丧失政权的教训（三）百年老店国民党一度被民进党打败第七章 认真贯彻落实科学发展观一、科学发展观是党必须长期坚持的根本指针（一）科学发展观是马克思主义中国化的最新成果（二）科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现二、准确理解和把握科学发展观的内涵（一）科学发展观的第一要义是发展（二）科学发展观的核心是以人为本（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾三、以科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针（一）构建社会主义和谐社会（二）推动经济又好又快发展……第八章 继续加强党的执政能力建设第九章 进一步加强党的先进性建设第十章 党内民主建设要有实质性进展第十一章 反腐败斗争要取得明显成效第十二章 党的检监察制度要继续创新第十三章 干部选拔任用制度要有新突破第十四章 认真实施党管人才的战略第十五章 让党旗更鲜艳
1998年6月，中央颁发了《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》。同年11月，中央发出《中共中央关于在县以上党的领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。从年底起，“三讲”教育在全党陆续推开。到2000年12月，中央召开了全国“三讲”工作会议，对取得的成效和经验进行了系统总结。 2000年2月，江泽民同志在广东考察工作期间，提出了“三个代表”重要思想。同年5月，他在江苏、浙江、上海考察工作时，再次阐述了这一思想。他强调：“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。”①《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中，江泽民同志对“三个代表”的科学内涵和精神实质，作了系统深入的阐述，为我们按照“三个代表”要求全面加强和改进党的建设指明了前进的方向。同年6月，党中央召开思想政治工作会议，分析了新形势下思想政治工作的现状，并就如何加强和改进党的思想政治工作提出了明确的要求。2001年9月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调新形势下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，明确提出了党的作风建设的指导思想、核心问题、重点内容和落实措施。 2002年11月举行的党的十六大，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为我们党的指导思想，写入了党章。大会提出了在新的历史条件下加强和改进党的建设“四个一定要”的总要求，和始终成为“两个先锋队”、“一个领导核心”、“三个代表”的总目标。强调要从以下六个方面加强和改进党的建设：（1）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平。（2）加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。（3）坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。（4）建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
