美国政治与政府调控
2008-5
中国社会科学出版社
黄贤金,王孝询
301
253000
无
美国政治内涵丰富,外延宽泛,我们选择了杰斐逊的民主思想及实践、公民自由权利和文官制度改革三个专题进行深入剖析。通过对杰斐逊民主思想的专题研究将加深我们对美国民主传统形成过程的认识;对公民持枪自由和妇女堕胎自由问题的个案分析,使我们认识到公民个人的自由权利与社会安全及道德价值观念之间的二难困境;对文官制度改革的专题论述,分析了美国官制史上的几次重要变革,折射出政府职能和服务理念上的变化。美国政府调控是本书的另一项重要内容,它包括政府对经济活动的调控与区域经济开发。我们分析了美国政府调控思想的产生及其早期尝试、政府对经济活动过度调控后的解除规制改革,认为美国目前正在寻求一种政府宏观调控与市场机制之间的平衡。我们还比较全面地论述了美国历史上开发落后地区的开发思想、政策和措施,并把美国历史上的区域经济开发归纳为三种开发模式:联邦政府以土地政策为杠杆,鼓励移民和土地投机商对西部进行农业垦殖的自由土地模式;联邦政府直接投资开发水电资源、直接经营、直接干预国民经济的田纳西模式;联邦政府直接投资于落后地区的基础设施建设、人力资源开发、培植经济增长中心的阿巴拉契亚模式。
序言上篇 杰斐逊民主思想与实践 第一章 杰斐逊生平 第二章 杰斐逊倡导宗教自由 第一节 杰斐逊的宗教自由思想 第二节 杰斐逊实践宗教自由的活动 第三节 宗教自由的意义 第三章 杰斐逊反对美国黑奴制度 第一节 杰斐逊反黑奴制度的活动 第二节 杰斐逊探索黑奴解放道路 第三节 杰斐逊反对黑奴制度具有两面性 第四章 杰斐逊思想的演变 第一节 从农业立国转向鼓励工商业 第二节 从三权分立与制衡到扩张总统行政权力 第三节 与时俱进观念与杰斐逊思想演变 第五章 杰斐逊总统的政府民主化改革 第一节 杰斐逊总统改革官员任免制度 第二节 杰斐逊总统实践节俭廉洁政府 第三节 杰斐逊总统领导的平民政府 第六章 杰斐逊政府的禁运政策 第一节 杰斐逊政府的禁运是国际形势所迫 第二节 禁运脱靶诸因素 第三节 杰斐逊禁运的积极效果 第四节 禁运与杰斐逊的思想变化中篇 美国官制改革与公民自由权利 第七章 从“适当分享”到“轮流任职” 第一节 建国初期的“适当分享”原则 第二节 杰克逊的“轮流任职”理论与分赃制 第三节 分赃制的功与过 第八章 文官改革运动与功绩制 第一节 格兰特政府改革文官制度的尝试 第二节 中产阶级知识分子领导的文官改革运动 第三节 《彭德尔顿法》确立的功绩制原则 第九章 卡特政府的文官制度改革 第一节 美国文官职位分类制度 第二节 卡特政府文官制度改革的背景 第三节 卡特政府文官制度改革的内容 第十章 克林顿政府的重塑政府运动 第一节 重塑政府运动的背景 第二节 重塑政府运动的理论基础 第三节 重塑联邦政府的改革措施 第四节 重塑政府运动的成果及评价 第十一章 约翰逊总统的重建纲领与黑人自由权利 第一节 约翰逊的重建纲领是林肯重建纲领的继续 第二节 资产阶级激进派的重建纲领是一种权宜之计 第十二章 美国妇女的堕胎自由权利 第一节 美国的堕胎问题与罗诉韦德案 第二节 罗诉韦德案判决的社会思想基础 第三节 罗诉韦德案的影响 第十三章 美国公民的持枪自由权利 第一节 持枪是美国人的历史文化传统 第二节 持枪是美国自由民主思想的体现 第三节 持枪是宪法 第2条修正案赋予美国人的权利 第四节 美国枪支管制步履维艰下篇 美国政府调控与区域经济开发 第十四章 20世纪初美国政府调控经济活动的尝试 第一节 进步运动奠定了政府干预经济活动的政治基础 第二节 政府调控的指导思想是新国家主义和新自由 第三节 联邦政府调控经济的政策措施 第十五章 美国政府的经济规制改革 第一节 美国经济规制改革的背景 第二节 美国政府改革经济规制 第三节 美国规制改革评价 第十六章 美国的西部开发与环境保护 第一节 美国西部开垦与改善农牧业生产环境 第二节 战后西部开发与生态环境保护 第三节 西部开发的成就与问题 第十七章 美国政府对田纳西河流域的开发 第一节 综合开发田纳西河流域的背景 第二节 开发田纳西河流域的措施 第三节 开发田纳西河流域的成就与经验 第十八章 美国政府对南部落后地区的扶植和开发 第一节 美国政府开发南部落后地区的原因 第二节 美国政府的南部开发政策 第三节 美国政府开发南部的经验与成就 第十九章 战后美国对阿巴拉契亚地区的开发 第一节 阿巴拉契亚地区的主要问题 第二节 美国政府开发阿巴拉契亚地区的政策措施 第三节 开发阿巴拉契亚地区的成效后记
第二章 杰斐逊倡导宗教自由托马斯·杰斐逊是美国历史上最杰出的资产阶级民主思想家之一。他的民主思想内容十分丰富,几乎涉及美国当时社会生活的各个主要方面。反对宗教压迫,提倡信仰自由,是他民主思想体系中一个极其重要的组成部分。本章拟对他的宗教自由主张与实践作一概要述评。第一节 杰斐逊的宗教自由思想杰斐逊的青少年时期是在美国尚处于英属殖民地地位时度过的。当时,北美13个殖民地的教派多达26个,宗教组织竟有3105个。居民几乎人人信教,即使很多人不是正式教徒,但90%的人至少在名义上是教徒:然而,北美殖民地居民的宗教信仰是没有自由的。这里的情形同欧洲完全一样,宗教是进行阶级压迫和阶级剥削的工具。在13个殖民地中,有9个殖民地建立了官方教会,为教会的地主、资产阶级、官吏所把持。他们建立起政教合一的神权政府,迫害非官方教派,压迫广大信徒,实行宗教专制统治。官方教会要求殖民地上的居民在宗教信仰上和它一致,连做礼拜也必须按照它的方式,其他教派的存在及活动都是非法的。只有官方教会的信徒有资格担任学校教师,人们结婚须由官方教会的牧师主持婚礼等。官方教会的牧师享有经济上和政治上的特权。经济上,他们由居民纳税奉侍,生活优裕。杰斐逊的家乡弗吉尼亚,殖民地法律规定,牧师年俸为16000磅烟草,供其占用的土地不得少于200英亩,另外应有舒适的住宅。政治上,官方教会牧师是殖民地上层统治集团的重要成员并担任各种行政职务,是殖民地议会和城镇议会的议员。把持弗吉尼亚教区行政大权的,就是由12名牧师组成的教区委员会。官方教会还是殖民统治的精神支柱。牧师利用教堂的讲坛,假借上帝之15,为统治阶级的丑恶行为进行辩护,极力宣扬“先定说”。如“一些人该当富有,一些人该当贫穷,有的人权高荣显,其他人卑贱顺从”,这是上帝早就安排定了的,不可违拗。
《美国政治与政府调控:美国历史述评》:世界历史研究书系。
无
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