世界先进城市管理研究
1970-1
中国社会科学出版社
杨立勋
244
无
科学、严格、精细、长效是发达国家城市管理最成功的经验，博采众长、与时俱进是开创中国城市管理新局面的有效途径。《世界先进城市管理研究》对纽约、伦敦、东京、新加坡、香港、首尔、布宜诺斯艾利斯、波兹南在城市管理体制与机制、管理内容与重点、管理部件与事件、管理模式与手段、管理效率与效能等方面进行了全面系统的研究。该书具有以下特点：一是研究资料的权威性，书中数据资料主要取自官方资料；二是研究案例的鲜活性，书中案例、数据、资料、图片非常新；三是研究成果的实用性，《世界先进城市管理研究》有针对性地研究了八个世界先进城市在市政道路、交通信号灯、公交线路、广告牌、停车场、垃圾桶、公厕、路灯、公园、绿地、桥梁、污水、噪声、乱摆卖、乱张贴、乱停靠、流浪人员、流动商贩等城市“老大难”问题上的管理经验与成功做法；五是直观性，全书通过上百张图片介绍了世界先进城市的管理经验，增强了全书的可读性。该书是我国城市管理研究者与城市管理工作者的重要参考读物。
杨立勋，1963年出生，湖南省沅江市人。1988年毕业于天津市南开大学社会学系，获社会学硕士学位。现为深圳市社会科学院特区社会发展研究所所长、研究员，长期从事城市化、城市现代化、城市国际化和城市管理等问题研究。出版个人专著五部、合著十余部，发表论文两百余篇。兼任深圳市政协委员、深圳市政协提案委员会副主任、深圳市决策咨询委员、深圳市社会学学会副会长和秘书长等职。
第一章 纽约城市管理 第一节 纽约概况 一 标志性建筑 二 文化机构 三 金融保险业 四 人口特征 五 城巿基础设施 第二节 纽约市政管理机构 第三节 纽约城市管理对象 一 土地管理 二 绿化管理 三 固体污染防治 四 排水管理 五 垃圾收集与运输 六 固体废弃物管理 七 路桥管理 八 交通管理 九 突发事件管理 十 无家可归者的救助管理 第四节 纽约城市管理模式 一 制定管理标准 二 优化预算模式 三 公用事业运营模式 四 巿政监管模式 第五节 纽约城市管理经费预算 第六节 纽约城市管理手段 ……
一决策模式 伦敦市采取多极分权制，市长领导大伦敦联合政府，负责伦敦的消防、安全、交通和战略规划，具体巿政管理权力下放到各个地方政府。市长负责制定总体战略规划，各地方政府结合本地实际情况执行战略规划。大伦敦联合政府与地方政府是协作关系，而非领导与被领导关系。在大伦敦联合政府内部，市长必须受议会监督，议会职权是：一是立法，二是监督政府，三是财政监督，财政法案只能向下院提出并由下院审议通过。政府必须按照议会批准的预算法案和拨款法案支付款项。征税和发行公债必须得到议会批准。各地方委员会由60名民选委员组成，地方委员会有权制定税收计划，对所在辖区的教育、交通、住房建设、城市规划、环境保护负责。 二管理手段 经济手段。在解决空气污染和交通拥堵问题上，伦敦市通过经济杠杆收到了很好效果，为解决中心区交通拥堵而推行"交通拥堵收费计划"，将中心区划为交通拥堵收费区，规定收费时段，机动车辆在收费时段进出中心区，每天必须缴纳8英镑通行费，没有进出次数限制。每年收取的通行费按法律规定投资伦敦交通体系建设。 技术手段。伦敦城市管理依赖信息化，所有市政管理部门都有网站，信息共享。除网站及时发布政务信息外，许多服务项目可直接在网上办理，如查询垃圾回收日期、举报环境污染、网上支付、公交线路查询等。每个地铁站管理系统由专业从事IT系统集成的Thales部门进行设计，通讯设备包括求助点、闭路电视、电梯及自动扶梯、公共交通系统以及乘客信息。每个地铁站管理系统包括工业PCs和网络数据采集设备。 ……
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