激辩新人口策论
2010-1
中国社会科学出版社
程恩富 编
333
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伴随新中国成立60周年、改革开放30余年来经济社会发展取得的辉煌成就和计划生育政策的成功实施，我国的人口形势也发生了巨大变化。在人口基数庞大和继续增加的基础上，人口出生率和人口增长率都下降到较低水平。人口结构也发生重大变化。
特稿百年中国人口前论 提供科学的决策咨询和政策建议 ——在中国经济社会发展智库首届论坛上的致辞 人口发展与人口政策 ——在中国经济社会发展智库首届论坛上的致辞 我国计划生育工作基本经验的几点回顾与思考 新中国人口政策60年 主旨报告先控后减的“新人口策论” ——回应十点质疑甲方文章 我国实行“一胎化”生育政策的成本一效益分析 坚持和完善“一对夫妇只生一个孩子”的政策 马克思主义人口观及其现实意义 科学地认识中国的人口问题 生育率降下去就升不上来了吗? ——兼论人口减少之利 当前生育政策调整的思辨与实证 从提高劳动力质量看控制人口数量 FEEEP视角下的我国适度人口研究 改革开放30年中国人口变迁与政策展望 我国出生人口性别比升高的问题、原因与对策研究 严格的一胎制是科学发展的现实选择 ——评易富贤的若干人口观点 人口政策要服从于中华复兴的战略目标 计划生育与我国人口老龄化和性别比失调的关系问题 新人口理论与政策 ——中国经济社会发展智库首届论坛综述乙方文章 全面一胎化还是停止计划生育? ——与学部委员程恩富商榷 人口政策理应务实调整 我国人口政策应如何走? 人口问题上的三个重点 中国人口数量问题的“建构与误导” ——中国人口发展战略再思考 对低生育率水平与人口安全的思考相关信息后记
去年以来，国际局势发生了重大的变化。一年来，我们接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和严峻考验。目前，国际政治经济形势复杂多变，不确定不稳定因素明显增多。国际金融危机尚未触底，国内经济增长形势严峻。这就要求我们哲学社会科学工作者顾大局、议大事、谋大计，使科学研究完全服从服务于党和国家工作大局，完全融人到建设和发展中国特色社会主义的伟大实践，深入研究我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设所面临的一系列重大问题，深入研究世界经济、政治、文化等各个领域的深刻变化，真正把握世情、国情、党情、民情，站在中国经济社会发展进步的潮头，正确回答和解决中国改革发展关键时期的重大问题，开展创造性的理论研究、战略研究和对策研究，在党和国家政策的酝酿、制定、执行等各个环节，随时提供充分的知识储备和理论支持，提供科学的决策咨询和政策建议。 我相信，主要由一批马克思主义理论工作者组织的“中国经济社会发展智库”，一定会把对马克思主义的学术研究、理论宣传和政策探讨有机结合起来，高举马克思主义及其中国化理论的伟大旗帜，依托中国社会科学院和一些高等院校丰富的学术资源和我国哲学社会科学深厚的学术积累，紧紧围绕党和国家的中心工作，不断推出具有前瞻性、战略性和全局性的精品研究成果和学派性的政策建言，为党和人民的事业发挥重要而积极的作用。 首届论坛的主题是人口理论与政策。众所周知，中国的人口问题由来已久，从19世纪开始就争论不断，20世纪30年代之后，人口问题引起了更多学者的关注，讨论也日益深入。新中国成立以来，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体为解决中国的人口问题与计划生育事业的开创和发展作出了艰辛的探索和历史性的贡献。20世纪70年代初，中国将控制人口增长指标纳入国民经济发展计划，成立了计划生育领导小组，开始全面实行计划生育政策。
应坚持不懈地推行“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”的“一胎化”主导的新政，并与“无胎高保、女胎中保、男胎基保、超胎自保”的差别养老等社会保障政策相配套，变罚为奖。 只有严格实行“先控后减”的人口调控政策，即总人口先控制在15亿左右，后逐渐减至5亿左右，才能有效缓解我国社会主要经济矛盾和巨大就业的压力，才能实现生活水平和人口素质的较快提升，更好地促进人口同资源和生态环境相协调的可持续发展。 ——程恩富（经济学家、中国社会科学院学部委员） “一胎化”为主导的生育政策存在着难以克服的內源性风险。 ——穆光宗（人口学家、北京大学教授） 低生育水平带来的总人口负增长，哪怕很小，只要维持时间足够长，就是人类的灾难。 ——原新（人口学家、南开大学教授） 个体人权不能保障的社会，都出现了很多棘手的社会问题。生育权是最基本人权，生育权不能得到保障的社会，也会受到惩罚。 ——易富贤（美国威斯康星大学妇产科专家）
是倡导“先控后减的新人口策论”，还是倡导放开“二胎”的生育政策？如何调整我国的现行人口政策？由美国发布的《全球智库竞争力报告》确认的“亚洲和中国第一智库——中国社会科学院”所属的经济社会发展研究中心领衔、十所重点大学组成的“中国经济社会发展智库理事会”。对此战略问题召开论坛、编撰争鸣文集、请看知名学者专家的智慧与激辩！
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