资源型城市环境治理与生态重建
2010-10
袁占亭 中国社会科学出版社 (2010-10出版)
袁占亭
436
无
《资源型城市环境治理与生态重建》分为十二章，内容包括资源型城市生态环境基本问题集形成机理、资源型城市环境治理与生态重建的理论回顾与述评、资源型城市环境治理与生态重建政策选择、资源型城市环境污染与环境质量综合评价等。
袁占亭，男，汉族，1961年生，陕西扶风人，中共党员，教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，首批新世纪百千万人才工程国家级人选。1983年7月毕业于西安交通大学信息与控制工程系。先后曾任兰州理工大学校长、党委副书记，白银市市长、中共白银市委书记、白银市人大常委会主任。现任中共兰州市委副书记、兰州市市长。主要研究方向为计算机控制、软件理论与软件方法学、网络与信息安全技术、企业应用系统信息集成以及多媒体通信技术。主持完成了“面向重点行业的制造业信息化集成平台开发与应用”等国家科技支撑计划、863计划重大科研项目。“阳极焙烧先进控制技术开发”获2007年度甘肃省科技进步一等奖。到地方工作以后，仍然主持重大课题研究，并一直指导博士生和硕士生。在白银市工作期间，对资源型城市可持续发展进行综合性研究，提出“以人为本，科学转型”的理念和“以经济转型为根本，带动社会、生态、文化全面转型”的思路，主张建立“政府是转型的主导，企业是转型的主体，干部是转型的关键，群众是转型的基础，项目是转型的载体，创新是转型的灵魂”等六大体系。2006年7月30日，白银市被联合国经济和社会事务部、联合国友好理事会授予“资源型城市可持续发展范例奖”，时任白银市市长的袁占亭荣获“资源型城市可持续发展贡献奖”。
第一章 资源型城市生态环境基本问题及形成机理第一节 资源型城市概述第二节 资源型城市生态系统的要素及特征第三节 资源型城市生态系统的结构与功能第四节 资源型城市生态环境问题的形成机理第二章 资源型城市环境治理与生态重建的理论回顾与述评第一节 古典经济学先驱者关于资源环境问题的思考第二节 外部性理论与市场失灵第三节 公共选择理论与政府失灵第四节 区域可持续发展与循环经济理论第五节 生态环境治理经济分析的理论述评第三章 资源型城市环境治理与生态重建政策选择第一节 环境治理与生态重建的主要政策工具第二节 中国的环境政策工具及其变迁第三节 西方国家生态环境政策演化趋势的理论解释及启示第四节 资源型城市的生态环境政策选择的实证分析：一个市场分析框架第四章 资源型城市环境污染与环境质量综合评价第一节 资源型城市的物理环境污染第二节 资源型城市的地质环境污染第三节 资源型城市的生物环境污染第四节 资源型城市的“三废”污染第五节 资源型城市环境质量综合评价第五章 资源型城市环境治理与生态重建的配套政策体系建设第一节 资源型城市环境治理与生态移民政策第二节 资源型城市环境治理与生态重建投资政策第三节 资源型城市环境治理与生态重建的财政政策第四节 资源型城市环境治理与生态重建的税收政策第五节 资源型城市环境治理与生态重建的金融政策第六节 资源型城市环境治理与生态重建的价格政策第七节 资源型城市环境治理与生态重建的扶贫政策第六章 资源型城市生态环境法律政策体系及保障监督机制建设第一节 资源型城市生态环境建设的主要法律法规依据第二节 资源型城市产权改革与资源生态产权制度建设第三节 资源型城市生态环境检测预警体系建设第四节 建立健全资源型城市生态环境建设资金征收、使用监督机制第五节 建立健全资源型城市生态效益的增值与损失监督、检测机制第六节 完善资源型城市生态环境建设法律制度体系第七章 资源型城市生态环境效应分析第一节 资源型城市的资源集约效应第二节 资源型城市的人口集散效应第三节 资源型城市的环境教育效应第四节 资源型城市的污染集中治理效应第八章 资源型城市生态建设与环境保护第一节 资源型城市的环境与环境问题第二节 资源型城市生态建设与环境保护的主要成就第三节 资源型城市生态建设与环境保护存在的主要问题第四节 资源型城市生态建设与环境保护的对策建议第九章 白银城市转型中的生态重建与生态发展第一节 白银市生态发展概述第二节 白银市生态功能区划第三节 白银市生态经济重建第四节 白银市生态社会重建第五节 白银市生态文化重建第六节 白银市生态环境重建第十章 白银市生态补偿机制构建及生态产业培育第一节 白银市生态补偿机制构建及其评价体系建立第二节 白银市科学转型中的生态农业培育第三节 白银市科学转型中的生态工业培育第四节 白银市科学转型中的生态服务业培育第五节 白银市科学转型中的循环经济与可持续发展第十一章 白银市环境治理与综合防治第一节 白银市大气污染防治措施与治理工程第二节 白银市水体污染治理及饮用水安全保障第三节 白银市土壤污染与水土流失防治第四节 白银市固体废物的处理与资源化综合利用第五节 白银市噪声污染及其控制第十二章 白银市环境治理与生态修复成效实证分析第一节 理论背景第二节 实证方法及模型第三节 样本数据及评价指标选取第四节 实证分析第五节 结论与政策建议主要参考文献后记
插图：4.应用庇古手段与科斯手段获得的经济效率和环境效果都有可能达到帕累托最佳状态，从这点上讲，两者没有差异。但从以往的环境保护的历史来看，依然是庇古手段的应用多于科斯手段，不过，随着市场化改革的不断深入和全面推行，科斯手段的应用前景十分广阔。5.应用庇古手段和科斯手段都要求满足一个前提，这就是产权是明确界定的。按照科斯定理，在产权明确界定的情况下，无须政府干预，通过市场上经济主体之间的自愿协商就能解决外部性的内部化问题。但是环境问题的麻烦在于环境资源的产权的界定和保护是很难的，因此，这又使科斯手段的优越性大打折扣。相比较而言，科斯手段对产权界定的前提要求更高。事实上，在很多情况下，产权明确界定是做不到的。如果所有资源的产权都是明确界定的，那么，也许就没有那么多生态环境问题了。6.庇古手段的实施，除了社会获得的经济效益和环境效果外，政府还可获得一笔可观的庇古税收益（环境税、排污收费等收入）。科斯手段的实施，如果排污许可证的初次分配是赠与式的，那么政府只能获得一笔环境污染产权出售的收益。7.政府往往偏好庇古手段，企业与公众往往偏好科斯手段。按照政治学理论，政府存在一个自我扩张的倾向，也就是说，政府总是希望多管事。从这个角度看，政府往往偏好庇古手段。同时，政府总希望手中的钱越多越好，因此，如果实施庇古手段的政府经济收益大于实施科斯手段政府所可以获得的经济收益，那么，政府也会偏好庇古手段；反之，则偏好科斯手段。但一般来讲，政府会偏好庇古手段。
《资源型城市环境治理与生态重建》为资源型城市可持续发展研究丛书之一。
无