新中国外交谈判
2011-6
中国青年
陈敦德
419
新中国诞生后，面对西方帝国主义对新中国实行的封锁、孤立与扼杀的政策，自1949年底起，毛泽东明确提出了建交必须经过谈判的政策。只有经过双方磋商谈判，确认与台湾断交，承认“只有一个中国”即中华人民共和国，并在联合国支持恢复中国的合法席位，双方才能确定建交。 在1949年底以前，只有10个社会主义国家承认中国，并与中国建立外交关系，经毛泽东明确建交必须经过谈判的政策后，从1950年元月起，至1964年1月27日，西方大国法兰西共和国在戴高乐总统的决策下，打破封锁的坚冰，经过谈判，宣布承认“只有一个中国”即中华人民共和国，台湾是中国的一个省。在这14个年头里，共有32个国家经谈判承认了中国。当时，总共有42个国家承认中华人民共和国而与中国实现建交。 尼克松总统干1971年7月15日向全世界宣布他将到中国访问之后，形势起了很大的变化。许多国家不再惧怕美国的威胁，不再听从美国的指挥棒了。三个多月后，10月26日，首先是在联合国第26届大会上，第三世界大批发展中的国家主持正义，投票赞成恢复中国在联大的席位而驱逐台湾的代表，致使中国能以超过三分之二压倒多数的票数，恢复了在联合国的合法席位。 “上海公报”于1972年2月28日公布，中美关系实现了突破，紧接着，英国、日本、德意志联邦共和国、澳大利亚、西班牙、巴西等大多数西方国家纷纷经与中国谈判建交，承认“只有一个中国”同时宣布与台湾断交。中国迎来了叉一次建交新高潮。 跨进21世纪，我国至今已与160多个国家建立了外交关系，与220多个国家和地区保持着经济文化往来，我们的朋友遍天下。
陈敦德，作家，导演，电影出品人原籍广东南海，抗战来年生于广西桂林。作为新中国外交史专题作家享誉中外。早年其代表作《毛泽东、尼克松在1972》至今在海内外历任不衰，该书与《起航在1979：邓小平与卡特》《胜利在1971：老布什结缘新中国》所写的尼克松、卡特、老布什与中国关系的纪实专著，先后获得这三位美国老总统的肯定，为该总统图书馆收藏，近期，他将所著新中国外交史重大事件的高端专题书作，结集为“新中国外交年轮从书”一套九本，深受读者欢迎。 进入读图时代，其所著图文版“毛泽东握手三部曲”为《毛泽东、尼克松在1972》《台海较量一毛泽东与蒋介石》及《“总统”归来一毛泽东与李宗仁》，广受读者青睐。 近年其应约为香港治史，所著《香港问题谈判始末》，获港澳专家高度评价。 作为电影人，其担任制片人、编剧或者导演的故事影片主要有《法庭内外》《血战台儿庄》《铁血昆仑关》《芙蓉镇》及《周恩来万隆之行》等。
第一篇 新中国建国前夕，最早的中美建交谈判流产了卷一 解放军一进城，美蒋所签的条约和协定随即全部失效一攻进沈阳城，军管会立即触及外交承认问题收缴美国驻沈阳总领事馆电台事件，引起毛泽东深思在一个小山村里决定了未来共和目的外交方略美式装备的解放军入城队伍扬眉吐气地穿越东交民巷卷二 司徒雷登为什么反常地欢迎解放军进南京城司徒雷登的美国驻华使馆为何没有随国民党政府南迁广州滞留南京的司徒雷登想着：毛泽东会不会成为亚洲的“铁托”？有教育家美名的司徒雷登出任驻华大使，扮演了一个悲剧角色卷三 原调团中央的黄华，突然奉命改赴南京毛泽东选派了司徒雷登的学生去参加接收南京黄华接令即走，火车经停天津的时间竟然够他跑去拿行李进城部队为号房子进入美国大使的住宅卷四 最早的中美谈判是奥妙的“师生会面”司徒雷登费尽苦心谋求与黄华做“师生见面”毛泽东指示黄华与司徒雷登接触，以侦察美国政府之意向司徒雷登有意将“师生见面”涂上官方色彩，黄华对此作澄清卷五 司徒雷登为了北上见周恩来投石问路第二次“师生见面”，唇枪舌剑，气氛坦率而紧张司徒雷登为了北上见周恩来投石问路，说要去燕大过生日司徒雷登从上海请来一个“国军上将”卷六 毛泽东与杜鲁门碰撞：中美建交摸底谈判流产毛泽东说，老校长乘美军专机北行就并非来燕大过生日正被指责“丢掉了中国”的杜鲁门否决司徒雷登北平之行摸了美国的底以后，毛泽东面对现实决策新中国外交“一边倒”司徒雷登在去世前一直为当年没有径直去北平而后悔第二篇 新中国建交谈判基本原则：只有一个中国卷七 新中国《共同纲领》确认：只有一个中国新中国《共同纲领》将“R有一个中国”法律化毛泽东及早提出了建交要谈判与否定蒋残余政权在联大的代表资格通过《共同纲领》时，毛泽东为什么最后一个起立鼓掌卷八 同社会主义国家建交，可以不需经过谈判开国大典之夜，周恩来给世界各国签发第一份对外文书苏联在新中国宣布建国24小时内即宣布与国民党政权断交海外第一面五星红旗，升起在莫斯科克鲁泡特金巷13号同社会主义国家不需经过谈判，即可建立外交关系卷九 北京铁腕行动：“打扫干净屋子”东交民巷是中国人脸上的一个疮，是该根治的时候了美国佬出头，召集西方各国领事紧急会议为什么原英国领事馆墙上的布告贴上去，又揭下来了？英国总领事“管闲事”，碰了一个客气的硬钉子卷十 美国星条旗在东交民巷降下来了远在莫斯科的毛泽东最后批准了征用行动严寒之中，柯乐布只穿一件衬衣指挥腾出美国兵营美国星条旗在东交民巷降下来了第三篇 印度后来居上，抢在缅甸之前谈判与中国建交第四篇 毛泽东对富尔说：美国america-渔翁fisherman！第五篇 中法建交谈判引发“外交核爆炸”第六篇 独特的“加拿大方式”绽开了报春花第七篇 中墨建交谈判在“尼克松眼皮底下”进行第八篇 上海公报：中美间一波三折的艰辛谈判第九篇 田中角荣冒着生命危险直飞北京第十篇 中马建交会谈难题不在台湾问题第十一篇 邓小平：中美关系正常化“两秒钟”就可以完成末篇 在跨进21世纪的时候……
李清泉根据中央精神机动处理问题，获周恩来赞许1月2日。圣诞假期过后，法方代表博马舍如约来到伯尔尼的中国驻瑞士大使馆。双方继续会谈。李清泉大使按预定谈判方案首先表示：中国政府已向他通知了富尔在北京的会谈情况及达成的三项默契，他奉命仍提出原在北京商定的互换照会方式。对方提出他们的方案也是按照北京会谈精神提出的，只是方式愈简单愈好。鉴于在会谈中没有出现违背三项默契的原则问题，法方也一再肯定北京会谈的精神，中法建交现在只是程序问题。李清泉随即按照预定计划提出，如果法方实质上坚持不支持制造“两个中国”的立场，为了照顾法方的困难，我们可以同意法方提出的方式及公报措辞。但是，中国政府对外发表自己的解释，说明同法国建立外交关系的决定，是中华人民共和国政府作为代表中国人民的唯一合法政府作出的。 中方既坚持了原则，又照顾了法方的困难，人情人理。博马舍当即表示已经清楚了，将把会谈情况报告法国政府后再答复。博马舍并主动提出下次会谈日期定在1月6日，而且解释说，如果他不能如期前来，那就是他没能找到法国外长，而不会是别的原因。后来日期改为9日。为争取下次会谈成功，李清泉又设想了几种可能与相应的对策报告外交部。外交部根据周恩来指示报党中央批准后，给李清泉发了关于9日会谈的指示。 1月9日，博马舍如约来到中国驻瑞士大使馆。双方见面之后，博马舍首先复述了李清泉在1月2日会谈中提出的方案，然后说：法方认为中、法双方已经就建交公报内容达成了协议，并提出建交公报发布时间在1月27日或28日巴黎时间12时，在北京与巴黎同时发表建交公报。对中国将单独发表声明一事，博马舍未正面表态，而用复述中方方案的方式予以确认。 李清泉重申：中国政府将单独发表声明。 然后，双方就发表公报的具体时间进行磋商。李清泉根据国内指示，提出在北京时间1：30或者2：30即格林威治时间17：30或者18：30，双方同时发表建交公报。博马舍对此解释说，法国《世界报》每日下午3时出报，希望能及时在该报宣布建交消息，因而提出在巴黎时间12时发表建交公报，希望中方谅解。 李清泉知道，
