非洲非政府组织与中非关系
2009-10
世界知识出版社
刘鸿武，沈蓓莉 主编
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230000
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非洲大陆地域辽阔，文明悠久，民族众多，发展潜力巨大。中国与非洲的友好交往源远流长，尤其在新中国成立后发生了质的飞跃。近年来，随着全球化的推进与中非关系的快速发展，国内各行各业都产生了走进非洲、认知非洲、了解非洲的广泛需要。加强对非洲政治经济、历史文化、科技教育、中非关系各方面的研究，培养相关专业人才，已经显得日益重要。浙江省地处中国东南沿海，经济发达，文化繁荣。改革开放30年来，浙江与外部世界的交往日趋紧密，已成为中国对外开放程度最高的省份。早在上世纪80年代，就有一批批浙江人远赴非洲闯市场，寻商机。如今在广袤非洲大陆的城市与乡村，都可以找到浙江人辛劳创业的身影。与此同时，也有越来越多的非洲人来到浙江经商贸易，寻求发展机会。世纪之交，基于主动服务国家外交战略、地方社会经济发展以及学校特色学科建设的需要，浙江师范大学努力发挥自身优势，凝练办学特色，积极开展对非工作，重点在汉语国际推广、人力资源开发与非洲学术研究三个方面取得了显著成绩，产生了广泛影响。1996年，受国家教委派遣，我校在喀麦隆雅温得第二大学国际关系学院建立了“喀麦隆汉语教学中心”。十多年来，已有1 000多人在该中心学习汉语与中国文化，其中外交官和研究生达500多名，对象遍及非洲近20个国家。该中心在非洲诸多国家已声名远播，被喀麦隆政府及周边国家赞誉为“体现南南合作精神的典范”。2005年，为表彰中国教师在传播汉语言文化、发展中喀友谊方面所作的特殊贡献，喀麦隆政府授予我校三位教师“喀麦隆金质劳动勋章”。2007年11月，该中心发展为雅温得第二大学孔子学院和汉语水平考试（HSK）考点。2007年胡锦涛主席访问喀麦隆期间，中喀两国元首共同做出了合作建设孔子学院的决定。
本书是一部初步介绍和研究当代非洲国家的非政府组织发展过程及活动情况的著作，分上、下篇。上篇是对非洲非政府组织基本情况的综合研究，下篇是对非洲非政府组织的国别个案研究。本书作者在实地考察非洲的基础上，选择了若干个具有代表性或特殊性的非洲非政府组织作为个案进行探讨。对于非洲非政府组织快速发展及其日益广泛活动对中非民间交往，对中非政治和经济关系的发展进程可能产生的影响，本书也作了初步的探讨。
刘鸿武，浙江省“钱江学者”特聘教授、浙江师范大学非洲研究院执行院长、博士生导师。云南大学非洲研究中心主任。中国非洲史研究会副会长、中国亚非学会理事、中国中东学会理事。主要从事非洲问题与中非关系研究。曾出访非洲20多国。
总序：深入了解非洲，增进中非友好前言序一：全球视野与中国的非洲研究序二：非洲研究——中国学术的“新边疆”导论：非洲非政府组织研究的若干问题上篇 综合研究 第一章 非政府组织与当代国际关系进程 第一节 国际非政府组织的概念、属性和分类 第二节 国际非政府组织的发展历程与现状 第三节 国际非政府组织与联合国的关系 第二章 非洲非政府组织的发展 第一节 兴起及独特性 第二节 主要活动领域 第三节 面临的挑战 第三章 非洲非政府组织与政府的关系 第一节 60年代至70年代 第二节 80年代至90年代 第三节 90年代至今 第四章 非洲非政府组织的法律地位 第一节 非洲非政府组织法律地位的演蛮 第二节 尼日利亚非政府组织的法律地位 第三节 南非非政府组织的法律地位 第四节 津巴布韦非政府组织的法律地位 第五章 西方对非洲非政府组织的影响 第一节 西方非政府组织在非洲 第二节 西方非政府组织与非洲本土非政府组织的关系 第六章 非洲非政府组织和中非关系 第一节 非洲非政府组织对中非关系的关注 第二节 非洲非政府组织对中非关系的影响及趋势下篇 国别个案研究 第七章 南非非政府组织 第一节 兴起与演变 第二节 主要活动情况 第八章 苏丹非政府组织 第一节 兴起过程与发展现状 第二节 苏丹重要非政府组织及其活动 第九章 埃及非政府组织 第一节 兴起过程与发展现状 第二节 活动领域及特点 第十章 肯尼亚非政府组织 第一节 兴起过程与发展现状 第二节 面临的困难 第三节 肯尼亚非政府组织与中肯关系 第四节 肯尼亚重要非政府组织及其活动 第十一章 乌干达非政府组织 第一节 兴起过程与发展现状 第二节 健康领域案例 第十二章 赞比亚、坦桑尼亚非政府组织 第一节 赞比亚非政府组织 第二节 坦桑尼亚非政府组织 第十三章 埃塞俄比亚非政府组织 第一节 兴起背景与现状 第二节 重要组织的活动及发展趋势 第十四章 非洲宗教非政府组织及活动 第一节 背景与概念 第二节 非洲宗教非政府组织的活动及影响 第十五章 非政府组织与非洲扶贫进程 第一节 背景与条件 第二节 模式和领域 第三节 成效与问题附录 附录1：部分非洲非政府组织网站地址 附录2：中英文译名对照表参考文献后记
插图：在当代非洲，一个普通存在的发展难题，是从国家与公民之关系进程上看，两者的进程与要求有诸多矛盾与冲突。总体上说，由于这些非洲国家多是新建立的，独立之初的核心问题是中央与地方政府的建设与国家统治与政府治理能力的培育，国家的发展任务似乎超越了公民社会与个人权益的成长需要。之所以如此，是因为在非洲绝大多数地区，在前殖民地时代多还处在前民族国家的传统部落与村社阶段，社会组织相对分散、分割与封闭，国家政权组织或政府组织或者规模很小，或者几乎不存在。因而独立后建立的年轻国家，面临着急迫而艰巨的国家建构任务，包括从中央政府到地方政府的组建、完善，各级政府统治能力与管理能力的培育、提升与拓展。这种状况，就是政治学家们通常所说的“国家构建”或“国家发展”，其实也就是现代政府组织的形成与发展过程。而这对于当代非洲数十个年轻国家来说都将是一个漫长复杂的过程。事实上，国家建构的缓慢与政府管理能力或治理能力的低下，一直是非洲国家独立后发展缓慢、社会混乱不已的重要原因。因而从一般的情形上说，强化和提升国家能力，提升政府治理水平，被认为是实现非洲国家发展任务的普遍而首要的前提。在这个社会发展阶段上，是不能简单地用西方现代社会的标准来理解非洲的发展现实及需要的，那种外科手术式的移植政治体制与制度结构的做法，那种以为照搬某种选举制度、多党体制就可以解决非洲所有复杂问题的想法，其实是太过天真和幼稚了。应该说，经过独立后半个多世纪的发展，非洲大陆的国家建设与政府组织结构成长，已经取得了广泛的成效，现代国家的基本结构已经成长起来。不过，在这个过程中，却又出现了国家与政府权力过度膨胀、社会生活普遍泛政治化的趋势。独立后的非洲许多国家，政府权力处于整个社会万流归宗的中心位置上，而民间的权力、企业的权力、社会的权力却成长缓慢或严重边缘化，社会因此失去来自民间社会的活力与创新动力。更为引起争议的难题是，这些日益强大起来的当代非洲国家政治权力和政府机构组织，那些大权在握的政府官僚与政治精英，其权力的运作与使用缺乏来自民间社会与其他权力机构的有效制约与监督，于是非洲国家在当代发展过程中普遍出现了日益严重的官僚主义、集权过度、政治腐败、机构臃肿、效能低下等问题。
2007年11月，浙江师范大学非洲研究院与中国民间组织国际交流促进会（中促会）、中国教育国际交流协会三家单位，在浙江师范大学联合召开了“全球化背景下的中非非政府组织交流与合作”的研讨会。会后，浙江师范大学非洲研究院承担了中促会研究课题《中非关系全面提升背景下的非洲非政府组织研究》课题，课题由刘鸿武和沈蓓莉主持，研究院多位研究人员和一些博士硕士研究生参与，中促会的几位同仁也参与了讨论与研究工作。两年来，课题组通过各种途径收集和整理了大量的资料，撰写出了多篇调研报告和论文，并组织了几次小型研讨会，还与国内外学术界进行了沟通与交流。这期间，课题组的一些成员曾前往非洲国家留学进修，实地收集资料，在当地访问非洲非政府组织并观察它们的工作。这部著作，是课题组成员工作的成果之一，它对当代非洲非政府组织的发展情况做出了初步的梳理与介绍。全书是集体合作的成果。全书由浙江师范大学非洲研究院执行院长刘鸿武和中促会秘书长沈蓓莉担任主编，主编通过与课题组成员讨论，构思了全书的体系结构与基本观点，确定了编写内容。各部分初稿的撰写者为：导论：刘鸿武、沈蓓莉；第一章第一节：刘凯阳、吴琳；第二节：王珂；第三节祝发根；第二章：方伟、王学军、王涛；第三、第四章：胡志方；第五章：赵琼；第六章：王学军、方伟、郑如、张瑾；第七章：牛长松；第八章：姜恒昆、方伟；第九章：周术情；第十章：肖玉华；第十一章：王涛；第十二章：杨夏、陈秋月；第十三章：肖玉华；第十四章：马恩瑜；第十五章：王涛；附录、参考文献与索引：方伟。吴琳、张瑾担任课题秘书。主编刘鸿武对全书做了统稿修订，对一些章节做了较大的补充、改写与调整。张瑾担任课题秘书。
《非洲非政府组织与中非关系》：非洲研究文库，中非关系系列
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很学术很罗列的一本书，可读性和不强，但是使用性强。
书名仅仅是其中的一个章节