2011国际生态安全年度报告
2012-6
世界知识出版社
蒋明君 编
284
260000
生态安全思想最早是由先哲老子提出来的，老子倡导“天人合一、道法自然”。按今天的解释就是实现人与自然的和谐。世人要爱护自然、尊重自然，因为不懂得自然就不懂得生命。违背自然规律，违背科学发展就等于自取灭亡。因此，我们要遵循自然规律，实现科学发展。现今发生在一些国家的地震、火山、海啸、飓风、强台风、泥石流、特大洪灾、特大干旱、流行性传染病、核泄漏、核污染等，有自然因素更有人为因素。以日本为例，特大地震、海啸属自然因素，而核泄漏与核辐射则属人为因素。再如，我到山西、宁夏、内蒙古等地调研发现，一些地方除了特大干旱等自然灾害频发以外，还有一些乡镇长期对煤炭资源和地下水过度和不科学开采，导致地表裂缝、房屋倒塌、断水断电，由此产生大批生态灾民，国家不得不采取应急措施进行安置。如果这些灾民安置不当势必影响社会发展和国家稳定，这就是单纯追求经济发展而不顾生态安全导致的严重后果。命在于时，时在于天。虽然我们无法改变自然界的规律，但我们完全可以选择一种与自然和谐相处的方式，那就是要实现“天人合一、万物共生、科学发展”。
前言
一、综述
年度报告：综述2011
携手共建全球生态安全
搭建欧亚各国创新经济和高科技合作的桥梁
共享欧亚国家的繁荣与生态安全
共同促进全球平等、公平地分享发展成果
用包容之心促进欧亚国际合作
气候变化对岛国的挑战
中国环境立法与生态安全转向
发展绿色低碳经济，维护生态环境安全
中国水资源安全及跨界水系合作
从四个层面加大生态安全、生态文明研究
树立综合性、全球大视野的生态安全观
基于“天人合一”的可再生城市建设理念
二、专题
日本核泄漏：核能开发凸显安全瓶颈
……
三、大事记
四、附录
三、生态立法的原则建议 提到法律的修改，法律原则的问题就无法回避。法律的原则是现代社会法律的重要组成部分和现代社会法制思想的重要载体，它包含了人类追求文明社会的共同经验和智慧，体现了社会进步的若干共同价值取向和社会发展的某些普遍性原理与规律。在法律运行过程中，原则同规则共同起到对行为的指引、评价、规范、预测作用以及对社会关系的调整作用。环境保护法基本原则的修订可以明确环境立法更新与完善的目标、要求和方向。 过去，我们在环境保护法中确立的原则已经逐渐暴露弊端，只注重当代人的经济建设需要，忽视后代人在环境资源的取得和利用中的公平，更无视其他物种的生存和发展的权利。新的环境保护法的原则应该根据可持续发展的立法目的，既能体现代内公平，又能体现代际公平，既要保护当代人和后代人平等的生存权和发展权，同时还要尊重自然界的生态平衡系统，保护其他物种的生存权。因此，我们认为在立法原则上，应当确立生态优先原则。 （一）生态安全体系的构成 1.生态安全的定义 20世纪70年代，由于人类社会的发展，人口膨胀，环境污染，资源破坏，人类面临的生存问题越来越严峻，不少科学家不得不重新审视自己所研究的领域，并将重心立足于解决与人类命运和前途息息相关的重大问题，生态安全学这才进入科学家的视野，并逐渐成为公共政策和决策的重要依据之一。 ……
