中国改革下一步
2008-12
中国经济出版社
迟福林，殷仲义 主编
329
450000
30年的改革开放带来了30年的快速经济增长和社会发展的巨大进步，使我国进入从生存型社会向发展型社会过渡的新阶段。 在改革开放30周年之际，保持持续稳定的较快经济增长给新阶段的改革开放提出了重大而迫切的课题：面对国际金融危机的冲击；面对资源环境的约束；面对经济全球化红利的缩减，着力扩大国内需求，切实保持经济稳定、金融稳定和资本市场稳定，从而走出一条经济持续稳定增长的新路子，是方方面面对新阶段改革发展的共同期盼。 进入新世纪新阶段，我国的发展显现出一系列阶段性特征。在新的历史起点上，推进和深化改革开放，需要从实际出发，解决新阶段的新矛盾和新问题。在这个特定的背景下，怎样选择下一步改革的目标和重点，是新阶段需要研讨的重大课题。
绪论 中国应该怎样应对国际金融危机30年改革进程与挑战 30年改革进程与新阶段的改革创新 我国社会发展阶段的历史性变化 ——改革开放30年的历史贡献与未来使命 我国社会体制改革的回顾与展望 基于发展进程的改革探索 ——纪念改革开放30周年 30年历史跨越：我国农村改革的回顾与展望 中国的经济增长与发展方式转变 ——改革开放30年来的回顾与展望新阶段改革目标选择 我国下一步改革的重要选择 发展，是改革的出发点 改革开放新阶段的选择 ——优先投资于人 促进人口大国向人力资源强国转变 变化与选择 ——我国新阶段改革的趋势 中国改革下一步：目标与政策选择国际金融危机背景下的中国改革 从次贷危机走向金融危机 ——美国次贷危机一年回顾与展望 新阶段的经济增长与改革选择 次贷危机引发的全球金融动荡及其对中国的影响 未来中国的改革战略选择 国际金融危机下我国宏观经济走势与政策调整 实施更为积极主动的对外开放战略应对国际金融危机 积极探寻扩大内需的新路子 中国货币政策目标的重新定位 美元贬值对我国外经贸政策的冲击及对策思考新阶段的市场化改革之路 中国垄断性行业深化改革研究 毫不动摇地巩固和发展国有经济 国有企业改革与社会公平 如何建立市场的经济管制基本公共服务均等化与体制制度创新 以基本公共服务拉动消费需求的建议 基本公共服务体制变迁与制度创新 ——惠及l3亿人的基本公共服务 社会体制改革的切人点：公共领域的投资体制 我国的公立医院体制改革 ——历程、绩效、原因机制及政策建议 当前中国税制改革的战略选择 民企发展亟需“积极的减税让利政策” 税收转移和地区公共服务均等似刘金山 ……政府转型与政府作用后记
中国应该怎样应对国际金融危机 我想对这次金融海啸对中国经济的影响和中国应该采取的相应的措施谈以下几点意见： 一、这是一次世界金融体系的危机 现在有这么一种舆论，认为这次国际金融危机是美国的危机，或者把它叫做“华尔街金融海啸”。我认为不能这样看。虽然这次危机源于美国，而且由华尔街触发，但是这不是一次美国金融体系的危机，而是世界金融体系的危机。 为什么会出现这样的危机，我认为有三个层次的原因。 第一，从大的体系背景上说，自从上个世纪70年代“布雷顿森林货币体系”崩溃以后，世界的金融体系就成为一个不受约束的美元所主导的体系。第二次世界大战结束后建立的“布雷顿森林货币体系”是以美元为中心的货币体系，但是这个美元是受美国的黄金储备的约束的；世界各国的货币都与美元挂钩，美元又与黄金挂钩；各国都可以按1盎司黄金等于35美元的比例向美国兑换黄金。但是，l971年由于美国经济走弱，黄金储备减少，无力兑现，美元兑黄金的比例开始浮动。到1976年的牙买加协议，正式终止了美元和黄金的联系。 第二，美国经济战后出现了越来越大的内部失衡，核心的问题是储蓄率过低。近年来，美国的总储蓄率降低到接近于0。于是，美国就利用美元作为国际储备货币这个特性向全世界借钱，来维持一定的投资水平和高消费。 第三，以格林斯潘为首的美国货币当局在长时期内用扩张性的货币政策支持美国的资本市场。当l996年12月格林斯潘接受一些经济学家如耶鲁大学教授席勒（Robert Shiller）的批评，在一次讲演中提出美国股市存在“非理性躁动”（Irrational Exuberance，现在往往被译为“非理性繁荣”）后，世界股价应声而落。 ……
