制度变革观察
2009-12
中国经济出版社
李厚廷
315
2006年2月22日，终于实现了我职业生涯中的第一次主动选择——听从内心深处的召唤，重回我久久不忍离去的大学讲坛，去与那些对未来充满憧憬的学子们朝夕相伴！漫步在徐州师范大学钟灵毓秀的校园里，远观苍山郁郁，近听流水潺潺，我默默地对自己说：填海触山力也绵，杏坛潜心效先贤，授业释惑求真解，传承道义身为先！ 时间过得飞快，转瞬四年！还有两个四年，就要告别人生的职业生涯，似乎应该对过去的四年有一个回顾。恰在此时，学校开始岗位聘任工作，于是，对任教授以来的科研工作进行了一次认真地梳理和总结：出版著作两部，公开发表学术论文28篇，其中17篇发表在全国中文核心期刊上，11篇被CSSCI检索收录，获得江苏省哲学社会科学优秀成果三等奖和徐州市哲学社会科学优秀成果二等奖各一项。 就是在这一情境中，出版一本个人论文集的想法不期而至。出版论文集的过程是回顾和总结，是思考和深化，更是一种提炼和升华！在这个过程中，可以清楚地认知：我过去做了些什么？现在走到了哪里？前行的脚步是否坚实？明天的方向是否明确？何以走得更高更远？ 一位社会科学工作者应该具有以下心灵品格和行为特征： 1.社会责任。较为流行的观点认为，当今社会中人们的社会责任意识正在淡化。
本书共收录1999年至2009年作者公开发表的论文32篇，其中包括在核心期刊上发表的17篇，以及被CSSCI检索收录的11篇论文。
李厚廷，先后就读于南京大学政治经济学专业、复旦大学产业经济学专业、复旦大学企业管理专业。现任徐州师范大学经济学院教授，硕士生导师，兼任徐州师范大学学报（哲学社会科学版）经济学、管理学编辑。出版学术著作8部，发表经济学学术论文50余篇，两次获得“江苏省哲学社会科学优秀成果奖”，三次获得“徐州市哲学社会科学优秀成果奖”，获“江苏省优秀哲学社会科学工作者”和“徐州市优秀专家”称号。
前言1．对我国经济体制改革的历史思考2. 把握中国经济增长的脉搏3．公有制和市场经济结合问题探索4. 法人财产权是现代企业制度的实质5. 私营经济将逐渐成为经济增长的主力军6. 我国市场经济初建时期知识经济的思考7. 积极财政政策的转型思路及其依据8. 纵论纵向一体化9. 论企业规模的制度约束10. 经济学和管理学融合的一个视角11．机会主义的制度诠释12．按劳分配与按要素分配相结合的释读误区13．企业替代市场的制度意蕴14. 论我国分配制度的演进逻辑15. 多目标委托下的国有企业经理行为分析16. 学习和超越——社会主义与资本主义关系分析17. 和谐社会的制度架构——基于效率公平关系的研究18. 论解放思想的时空内涵19. 政府强力的制度变革动力效应20. 制度竞争的制度变革动力效应21．制度转型的演化视角22. 科学发展视域下的改革思维23．所有制结构变化的内在逻辑：外部性理论的解释24. 自由企业制度的体制意蕴25. 国民经济视野中的农业规模经营26. 科学发展观的进一步追问27. 挣脱效率公平关系的两难窘境28. 关于我国农业规模经营的构想29. 农业规模经营的实现路径30. 农地制度变革：方案评析和路径选择31．发展现代农业：理论回顾与思路拓展32. 制度设计撷要：源于企业替代市场理论的启示
二十年改革，最大的改革成果是确立了经济体制改革的目标，我们可以据此设计趋向目标的现实过程，增强自觉性，减少盲目性。但改革的重点和难点在于如何建立这一体制，我们脚下的路更为艰难，对此，必须有充分的思想准备。经济体制改革任务的艰巨性主要表现在以下几个方面。 首先，从市场经济体制的本质要求看改革任务的艰巨性。从直接意义上讲，市场经济体制的框架由企业制度体系、市场制度体系和宏观管理制度体系组成。 在企业制度体系中，产权制度是其核心。产权制度必须明确地界定以下问题：从资产的归属性角度，谁是企业资产的出资者及其出资的数量，企业资产的终极所有权归属出资者，并明确终极所有权的权能；从资产的生产性角度，谁是企业资产的实际占有者，独立的法人财产权的形成是企业实际支配和控制企业资产的基础，任何出资者只能以法律规定的界限和方式行使所有权，而不能对企业资产进行直接分配。在终极所有权和法人财产权没有在法律的意义上进行分离的情况下，所有权和经营权的分离是无法实现的，我国改革进程中出现的经营权有名无实，或经营权失去约束滥用权力，其根源就在这里。独立的法人财产权的确立，是我国现代企业制度出现实质飞跃之所在。 市场是市场经济条件下经济运行的载体，是市场机制发挥调节作用的基础。市场体系必须是完整的，而不能残缺不全，否则，企业就难以在市场上筹集到所需资源，从而使其经济行为难以实施。1997年2月17日，经济日报披露：记者为了撰写国有企业债务重组方面的述评，采访金融界高层人士，无一例外地被告诫：资本市场不能多讲。由此可以说明资本市场的现实发展状况无法同市场经济的要求相适应。同样，劳动力市场的发育也极其滞后。另外，市场体系除要求体系完整之外，还应具有统一开放，规则齐备，反映灵敏，机制灵活，秩序良好等客观要求。 宏观管理制度体系是市场经济的当然组成部分。在市场经济条件之下，政府的经济职能必须进行明确地定位，不是取代市场，代替企业，而是为企业有效地从事经济活动，为市场有效地发挥调节经济的作用创造条件，这是有效地进行宏观管理活动的基础。
我们需要以一种新的方式，从经济制度和社会制度的视角认识生活、理解生活和参与生活。
