学习中共十五届四中全会文件讲解
1999-09
中共中央党校出版社
目录
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定
第一讲 推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务
一 国有企业在我国现代化建设中的重大贡献
二 改革开放以来国有企业改革和经济管理体制改革不断深化
三 促进国有经济发展壮大既是重大经济问题，也是重大政治问题
四 国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节
五 要努力开创改革、发展 稳定相互促进的新局面
第二讲 国有企业改革和发展的主要目标与指导方针
一 未来十年我国国企改革的主要目标
二 国有企业改革和发展必须坚持的指导方针
三 解放思想，统一认识，认真贯彻中央提出的指导方针，开创国企改革和发展的新局面
第三讲 从战略上调整国有经济布局
一 从战略上调整国有经济布局是一项重要而紧迫的任务
二 国有经济战略调整的基本指导方针是坚持有进有退 有所为有所不为
三 积极探索公有制的多种有效实现形式
第四讲 推进国有企业战略性改组
一 国有经济的结构矛盾与实施国有企业战略性改组的迫切性
二 有进有退，实施国有企业战略性改组
三 围绕核心竞争力，实施大企业战略
四 立足活跃经济，启动非国有的社会资本，放开搞活国有中小企业
五 健全市场机制，促进国有企业战略性改组
第五讲 建立和完善现代企业制度
一 建立现代企业制度是国有企业改革的方向
二 继续推进政企分开
三 积极探索国有资产管理的有效形式
四 对国有大中型企业实行规范的公司制改革
五 面向市场着力转换企业经营机制
第六讲 加强和改善企业管理
一 科学管理是企业振兴之道
二 加强企业发展战略研究
三 健全和完善各项规章制度
四 狠抓管理薄弱环节
五 广泛采用现代管理技术 方法和手段
第七讲 改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担
一 对一部分符合条件的重点国有企业实行债转股
二 提高直接融资比重
三 切实减轻企业利息负担
四 分离企业办社会的职能
五 改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担，要同深化企业内部改革、建立新机制和加强科学管理结合起来
第八讲 做好减员增效和再就业工作
一 下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容
二 搞好三条保障线的相互衔接
三 采取有效政策措施做好再就业工作
四 加快社会保障体系建设
第九讲 加快国有企业技术进步和产业升级
一 国有企业必须在技术进步和产业升级中走在前列
二 国有企业技术进步和产业升级的方向与重点
三 要采取积极有效的政策措施支持企业技术进步和产业升级
四 要形成以企业为中心的技术创新体系
第十讲 为国有企业改革和发展创造良好的外部环境
一 保持经济总量基本平衡
二 继续扩大对外开放
三 制止不合理的重复建设
四 发展各类市场，维持正常经济秩序
五 健全中介服务体系
六 建立健全社会主义市场经济法律制度
第十一讲 建设高素质的经营管理者队伍
一 建设高素质经营管理者队伍的意义和要求
二 深化国有企业人事制度改革
三 建立健全国有企业经营管理者的激励机制
四 建立健全国有企业经营管理者的约束监督机制
第十二讲 加强党对国有企业改革和发展工作的领导
一 加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证
二 发挥企业党组织的政治核心作用
三 充分发挥职工群众的积极性 主动性和创造性
四 各级党委要坚定地站在国有企业改革的前列
后记
