普京之治
2007-11
中央党校
朱可辛
237
《普京之治》以马克思主义的唯物辩证法与历史唯物主义为指导,以期在掌握大量材料、借鉴国内外已有的研究成果的基础上,以客观、辩证、系统和发展的眼光,时普京时期俄罗斯各方面的发展进行情况分析、理论概括和哲学思考。
引言上篇“普京主义”——普京的治国理念第一章 “普京主义”的主要构成第一节 “普京主义”之实质第二节 “普京主义”之哲学基础第三节 “普京主义”之意识形态第四节 “普京主义”之主要內容第二章 “普京主义”产生的背景第一节 “普京主义”之历史成因与现实基础第二节 “普京主义”之“普京因素”第三章 “普京主义”的局限第一节 威权主义的局限第二节 历史的局限第三节 个人的局限下篇“普京之治”——普京的治国实践第四章 普京时期的俄罗斯——政治改革第一节 理顺中央与地方的关系:联邦制改革第二节 理顺总统与议会的关系:政党制改革第三节 理顺国家与社会的关系:惩治寡头第四节 执行权力的自身清理:行政改革与反腐败个案:关于车臣第五章 普京时期的俄罗斯——经济发展第一节 经济成就与问题第二节 制度改革与完善个案:关于俄罗斯入世第六章 普京时期的俄罗斯——外交实践第一节 “文明离婚”后的俄罗斯与“近邻——独联体”第二节 与超级大国的新关系——争争吵吵的俄罗斯与美国个案:能源合作与中俄关系发展尾篇“普京之后”——政策的延续第七章 “普京的俄罗斯”——有或没有普京主要参考文献后记
事实上,盖达尔以后的历届政府都强调要放弃“休克疗法”式的激进改革,反对盖达尔曾极力主张的完全抛弃国家和政府的“反大国主义”思想,转向面向社会的稳重的中间路线,加强国家在市场经济中的作用。例如接替盖达尔的切尔诺梅尔金,早在1992年初开始实行“休克疗法”时,他就向盖达尔提出忠告:“不先试一下水深就跳入水中是错误的。”出任总理后他马上强调,“激进主义,不管是右翼还是左翼,任何急转弯的做法都会使国家充满崩溃的危险”。“政府反对经济的任何极端和任何混乱,主张中派主义政策,主张唯一可行的‘中间’方针,这同时是唯一可行的改革方向”。切尔诺梅尔金的主要经济思想是加强国家宏观调控,从俄罗斯国情出发,从自由市场经济转向社会市场经济。他允诺“要对经济政策进行修正,使其更切合实际”。切尔诺梅尔金政府把稳定财政货币作为重点,严格控制财政和信贷,遏制通货膨胀,同时重视与民众息息相关的社会保障。他还提出,必须加强政府管理经济的权力,建立专家政府。他说:“有人叫我红色厂长,我很自豪。有些人没有任何生活经验,却急于掌权,企图把经济改革当试验场,这种人才不行。”1994年,切尔诺梅尔金政府在由阿巴尔金、彼得拉科夫等10位院士参与下制定了经济改革新方案,其中心内容就是摒弃激进的“休克疗法”,改行渐进的改革方案。而且,切尔诺梅尔金在政治上极力避免上层权力斗争的干扰,坚持不参加任何党派,努力协调总统与议会的关系,埋头政府工作,认为“归根到底是政府为人民,而不是人民为政府”。另外,切尔诺梅尔金与盖达尔等人依赖西方援助的思路不同,他主张依靠俄罗斯自己的经济潜力。他认为,西方并不是真心支持俄罗斯改革,而是希望俄罗斯经济最终崩溃。俄罗斯不能再继续实行急功近利的政策,在外交中,必须维护俄罗斯国家利益。况且,今天的欧洲在很大程度上是靠俄罗斯的石油、天然气和原料过活的,没有俄罗斯,工业发达国家就很难避免出现新的经济危机,他们应当学会在平等的基础上同俄罗斯打交道。 ……