领导干部要善抓落实
2011-6
中共中央党校出版社
刘玉瑛,李桂秋 著
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《领导干部要善抓落实》正是基于这一原因,我们撰写了《领导干部要善抓落实》一书,力图从理论与实践结合的角度,对领导干部如何抓落实,怎样抓好落实的问题进行较为深入的分析与探讨,以期对领导干部抓落实,抓好落实,提供有益的帮助。
我们在撰写《领导干部要善抓落实》的过程中,国内外相关问题的专家、学者所撰写的著作论文,给了我们很大的启示,在此,我们谨向他们致以诚挚的谢意。
刘玉瑛,中共中央党校党建部教授。主要作品:《关键在于落实》《落实要讲方法》《做事要讲规则》《领导是门大学问》《给领导干部提个醒》(被推荐为全国第三届优秀通俗理论读物)。
李桂秋,中共中央党校2010级在读博士,党建专业。曾参与过省级课题研究一项,在省级期刊上发表过三篇论文,其中一篇《管理者要有哲学素养》,被《人大复印资料》全文转载。
领导工作离不开抓落实
(一)抓落实,是党和国家事业发展的客观要求
(二)抓落实,是密切联系群众的有效方法
(三)抓落实,是推进各项工作顺利开展的根本途径
(四)抓落实,是构成组织竞争力的关键要素
抓落实,是领导干部的基本职责
(一)抓落实,是领导干部肩负的重要历史使命
(二)抓落实,是领导干部讲政治的具体要求
(三)抓落实,是领导干部素质才能的综合体现
抓落实,要把握住根本
(一)把握根本,要牢记党的根本宗旨
(二)把握根本,要树立正确的政绩观
(三)把握根本,要对权力有清醒的认识
抓落实,要雷厉风行
(一)雷厉风行,是抓落实的作风要求
(二)雷厉风行,要令行禁止
(三)雷厉风行,抓好落实
抓落实,要坚挂求真务实
(一)求真务实,要坚决反对形式主义
(二)求真务实,要坚决反对官僚主义
(三)求真务实,要坚决反对主观主义
(四)求真务实,要坚决反对弄虚作假
三是“权受民督”。权力是一把“双刃剑”。运用得好,可以给人民带来福祉;滥用权力、以权谋私,将会祸国殃民,并伤及自己。 因此,领导干部在牢记“权由民授”、实践“权为民用”的同时,还要不断强化“权受民督"的意识,在行使权力时,自觉地接受人民群众的监督。 其次,权力运行要遵循一定的原则。领导干部在抓落实的工作中,一定要遵循权力运行原则,保证权力的正当使用,抓好落实;避免借抓落实之口,为个人或小集团谋取私利。 权力运行,不同的时代有着不同的原则。在当代,领导干部运用权力一般要遵循以下的原则: 一是民主原则。民主,是指在一定的范围内,按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主原则能有效地防止个人专断和权力滥用。 民主原则的内涵和基本要求是:“坚持为人民执政、靠人民执政的执政理念,充分支持人民当家作主,依照人民的意志行使权力,切实保障人民的民主权利。”领导干部只有树立了正确的政绩观,才能真正抓好落实,为人民服好务,为社会造好福。 反之,就会为了升迁急于出成绩,喜欢制造哗众取宠的“轰动效应”,追求不切实际的、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。为“荒山刷绿漆”就是如此。 (三)把握根本。要对权力有清醒的认识 领导干部手中掌握着一定的权力,而权力与利益通常是相连的,所以,任何掌握权力的人,都面临着利用权力去获得个人利益的诱惑,这就要求权力的运行要有严格的约束和限制。没有约束的权力,必然会导致权力的滥用。因此,需要对权力有清醒的认识。 首先,抓落实,要树立正确的权力观。领导干部落实工作,要运用好手中的权力。而运用好手中的权力,其前提是先要树立正确的权力观。 权力观,就是对权力的基本态度和看法。权力从哪里来、为谁掌权、如何掌权?这是权力观的基本问题。在中国政治文明的视野下,正确权力观的基本内涵: 一是“权由民授”。《中华人民共和国宪法》明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。执政党执政、领导干部执政,都源于人民授权。对权力来源和性质的正确认识和判断,是树立正确权力观的首要问题。
抓落实,从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。 ——习近平
好书,观点精辟