新时期中国林业生物安全战略与法律法规研究
2012-3
中国林业出版社
新时期中国林业生物安全战略与法律法规研究项目组
221
250000
《新时期中国林业生物安全战略与法律法规研究》以林业生物入侵、生物灾害、林业转基因、森林遗传资源、生物疫源疫病、森林健康为主要研究对象,从法律法规、政策和行动计划、管理体系入手,全面分析了国内外林业生物安全的现状和问题,阐明了国外林业生物安全在法律法规、政策和行动计划、管理体系方面的经验和教训,明确提出了新时期中国林业生物安全的战略思想、方针和目标、战略布局与战略途径、问题及对策建议。项目研究取得了一系列重要成果,对新时期中国林业生物安全防治和现代林业发展,具有重大的理论价值和实践指导意义,对维护国土生态安全、公共安全,促进国民经济与社会可持续发展具有重要战略意义。
序
前言
1 林业生物安全概述
1.1 林业生物安全的概念与内涵
1.2 林业生物安全的特点
1.3 林业生物安全的重要性
1.4 林业生物安全的发展机遇
1.5 新时期林业生物安全的历史重任
1.6 国外林业生物安全的影响因素
1.7 中国林业生物安全的影响因素
2 国外林业生物安全法规、政策与管理研究专论
2.1 国外林业生物安全工作历史沿革
2.2 国外林业生物安全工作现状
2.3 国外林业生物安全工作评价、启示与借鉴
3 中国林业生物安全法规、政策与管理研究专论
3.1 中国林业生物安全工作历史沿革
3.2 中国林业生物安全法律法规、政策及管理现状
3.3 中国林业生物安全法律法规、政策及管理分析
3.4 新时期中国林业生物安全战略计划
4 中国林业生物安全法规、政策与管理研究各论
4.1 林业生物入侵与生物灾害法律、法规、政策与管理现状
4.2 中国林业转基因生物法规、政策与管理现状
4.3 中国森林遗传资源法规、政策与管理现状
4.4 中国野生动物疫病防控的相关法律、法规、政策与管理现状
4.5 中国森林火灾防控的相关法律、法规、政策和管理制度
4.6 中国自然保护区相关法律、法规、政策和管理制度
4.7 其他保护林业生物安全的相关法律、法规、政策及管理制度
4.8 林业生物安全案例介绍
附件
附件Ⅰ 国内外有代表性的组织和学者对生物安全的定义
附件Ⅱ 中国木本植物转基因研究情况
附件Ⅲ 与林业生物安全紧密相关的国际公约和协定目录
附件Ⅳ 国外林业生物安全法律法规、政策和管理国别分类表
附件Ⅴ 与中国林业生物安全相关的法律、法规、政策目录
参考文献
转基因林木受其生长周期长的特点影响,所导致的安全隐患需要几年甚至更长时间才显现出来,具有较长的潜伏性;林业入侵有害生物需经定殖、种群数量增多、传播扩散等方能表现出其对生态的危害,同样具有较长的潜伏性。 1.3 林业生物安全的重要性 林业生物安全保护是林业工作的重要组成部分,也是国家安全的重要内容。做好林业生物安全保护,对于巩固绿化成果,保护森林资源,维护国土生态安全、公共安全,促进国民经济和社会可持续发展具有重要战略意义。 1.3.1 林业生物安全承担着保障国家安全的重任 国土生态安全和公共安全是国家安全的重要组成部分,与社会经济发展和人民群众切身利益息息相关。林业生物安全涉及的生物入侵与生物灾害、野生动物疫病、转基因林木等,不仅破坏着中国的森林资源,危害着人类健康,威胁着国土生态安全和社会的稳定,而且影响着经济的发展。如林业入侵生物及本土有害生物每年在中国的发生面积达1000多万hm2,致死树木4000多万株,损失高达880亿元。2003年以来,中国部分地区先后出现的SARS、高致病性禽流感、口蹄疫和炭疽等人兽共患病疫情,对中国公民的身心健康造成了极大的危害,并直接威胁着中国的公共安全和社会稳定。转基因林木对生态、对人类健康的潜在影响也极大地威胁着社会稳定和公共安全。因此,切实做好林业生物安全工作,不仅可以维护国土生态安全,保护人类健康,促进社会稳定,减轻国家公共安全压力,保障最广大人民群众的根本利益,体现以人为本和全面协调可持续发展的要求,而且对履行国际义务,促进对外贸易,保护国家利益,提高国际地位也有着重要作用。 ……