综合交通体系规划与建设
2012-9
中国财富出版社
孙前进 编
596
793000
《中国现代流通体系规划与建设政策文献汇编（第16辑）：综合交通体系规划与建设》力图忠实反映我国改革开放30多年来流通领域的改革历程，涉及国务院及其所属多个行政部门，如国家发展和改革委员会、商务部、农业部、工商行政管理总局、交通运输部、海关总署等近30年来制定发布的行政法规。
在文献编排上我们尽量满足流通体系的要求，同时兼顾各分册分量的均衡，做了些许的调整。比如，因受篇幅限制，我们将农产品流通中食品安全问题的内容没有收录在《流通领域食品安全体系建设》中，而是放在了《农产品流通体系规划与建设》中；本来农业生产资料流通与农村商业流通可单独成书，但考虑到篇幅所限，就将这两部分内容合在了一起。
《中国现代流通体系规划与建设政策文献汇编（第16辑）：综合交通体系规划与建设》不是关于我国流通体系建设全部相关政策文献的集成，而是有重点、有选择的收录。有的政策文献修订版已经发出《征求意见稿》，可能修订版会在近期内颁布或公布，但是出于资料完整性的考虑，我们还是收录了旧版。有少量文件虽已被废止、修订、失效，但鉴于其有重要的研究价值与收藏价值，并能反映某时段我国流通领域改革原貌的文献，我们也收录其中。再有，对于一部分行政法规及通知中的附件，比如表格之类，为了节省篇幅，我们做了删略处理，一般用“（略）”表示。
一 交通行政
001 交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定 国办发 [2009] 18号
002 铁道部主要职责内设机构和人员编制规定 国办发 [2009] 19号
二 综合法规
003 关于加快发展现代交通业的若干意见 交科教发 [2007] 761号
004 交通运输“十二五”发展规划 交规划发 [2011] 191号
005 关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见 国办发 [2011] 22号
006 交通建设项目委托审计管理办法 中华人民共和国交通部令 2007年第4号
007 “十一五”综合交通体系发展规划 发改交运 [2007] 3044号
008 综合交通网中长期发展规划 发改交运 [2007] 3045号
三 公路
009 中华人民共和国公路法 中华人民共和国主席令 第19号 2004年8月28日
010 国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定 中华人民共和国国务院令 第543号 2008年12月27日
011 中华人民共和国公路管理条例实施细则 中华人民共和国交通运输部令 2009年 第8号
012 公路网规划编制办法 交规划发 [2010] 112号
013 国家公路运输枢纽布局规划 交规划发 [2007] 220号
014 公路运输枢纽总体规划编制办法交规划发 [2007] 365号
015 收费公路管理条例中华人民共和国国务院令第417号2004年9月13日
四 高速公路
016 国家高速公路网规划交规划发 [2005] 40号
017 交通运输部关于加强高速公路服务设施建设管理工作的指导意见 交公路发 [2009] 31号
五 农村公路
018 农村公路管理养护体制改革方案 国办发 [2005] 49号
019 全国农村公路建设规划 发改交运 [2005] 294号
六 公路与水路
020 公路水路交通“十一五”发展规划 交规划发 [2006] 484号
021 公路水路交通节能中长期规划纲要 交规划发 [2008] 331号
022 公路水路交通中长期科技发展规划纲要（2006-2020年） 交科教发 [2005] 439号
023 公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划 交规划发 [2011] 192号
024 公路水路交通信息化“十一五”发展规划（简要本） 交规划发 [2006] 210号
025 公路、水路交通结构调整意见中华人民共和国 交通部 2001年5月8日
026 公路水路交通结构调整指导意见 交规划发 [2008] 86号
七 铁路
027 中华人民共和国铁路法 中华人民共和国主席令 第32号 1990年9月7日
……
八 沿海港口
九 内河及港口
十 水路航道
十一 区域交通发展规划
十二 航空运输
十三 国际航运中心建设
后记
加强对多式联运市场的引导和规范。制定多式联运经营人资格认证标准、资质、经营内容和责任范围。加强对货代企业的监管，规范和整顿各类小型货代，引导、扶持大型货代企业的集约化、规模化发展。强化对公路、内河集装箱运输市场的管理，规范市场竞争秩序和运营行为。 重点推进集装箱多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式。充分发挥长江三角洲、珠江三角洲等水网地区的内河航运优势，引导和支持大型航运、码头企业发展集装箱水水转运、驳船快速运输。扩大集装箱海铁联运试点范围，选择特定运输线路、航运公司和货代企业，扩大五定班列的规模和范围。组织开展甩挂运输试点工程，推进甩挂运输全面发展。 二、建设公共信息共享平台加快建设综合运输管理和公共信息服务平台。继续推进交通运输各行业的信息化建设，建立综合运输信息采集和共享机制，切实加强信息资源的开发利用，促进各运输方式信息系统对接和资源共享，减少票证及单据的流通障碍，为公众出行和货物、邮件、快件运输提供全面覆盖、及时可靠、选择多样的信息，提高交通运输管理效能和服务水平。 三、制定与完善标准规范体系制定与完善综合运输政策和标准规范，改造提升客货运输服务体系，促进运输方式之间运输组织与市场的衔接。从运输、包装、装卸、信息等各环节，逐步建立和完善多式联运的技术、服务、管理的标准规范。通过行业管理机构设定强制标准，引导企业使用，推进运输组织、运输行为衔接的标准化。 四、进一步完善协商协调机制进一步加强部门间沟通协商，完善交通运输各部门部际协调机制。努力在综合运输体系规划及重大项目建设、综合客货运枢纽的规划建设与运营管理、区域交通与城乡客运一体化、多式联运标准和技术政策等方面的衔接、沟通与协调上取得突破。 加强与海关、国检、银行等部门的协商协调，增设内陆直通关口岸，在保证海关和国检部门对进出口货物实施有效监管的基础上，减少内陆、沿海口岸之间的转关，提高通关效率。 ……
