破解小微企业融资难最佳实践导论
2012-8
中国金融出版社
杨再平，闫冰竹，严晓燕 著
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小微企业在我国经济社会中具有特殊的重要地位，对增加就业、活跃市场、改善民生、促进经济结构转型发挥着不可替代的作用。中央对此高度重视，历年来发布了多项政策法规，将促进小微企业发展提升到关系国计民生的战略高度来强调。
银监会认真贯彻党中央、国务院精神，一直将小微企业金融服务作为一项重点工作来推进。2011年，针对小微企业融资的突出问题，银监会先后出台了“银十条”及其补充通知，在机构准人、资本占用、存贷比考核、不良贷款容忍度和服务收费等方面，提出了更具体的差异化监管和激励政策，激发银行业服务小微企业的内在动力。在监管部门引领下，广大银行业金融机构从支持实体经济的大局出发，对小微企业金融服务进行多项创新，并持续保障对小微企业的信贷投放倾斜。
杨再平
经济学博士，现任中国银行业协会专职副会长、中国金融学会副秘书长，国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部三机构联合聘任“全国金融专业学位研究生指导委员会委员”。此前曾任中国银监会研究局副局长、法规部副主任、巡视员，被选为北京市西城区人大代表。
高中毕业后当过中小学民办教师及教导主任，后到华中师范学院政治系上大学，毕业后到湖北省恩施师专工作。1983年考上武汉大学硕士研究生，毕业后留该校任讲师、副教授，期间到加拿大做过一年高级访问学者。回国后到中国人民大学做博士后研究，并担任该校经济学研究所宏观研究室主任。出站后到中国人民银行总行工作，在政策研室、办公厅任副研究员、亚太中央银行行长会议中方金融市场专家、文件综合处负责人、国务院整顿金融“三乱”工作小组联络员、副处长。后到中共中央办公厅、全国政协办公厅任处长、副局长。
发表过百余篇学术论文，出版过《私营经济概论》、《探索市场王国的奥秘》、《市场环境中的个人选择》、《中国经济运行中的政府行为分析》、《市场论》、
《中国：以全球战略眼光看欧元》、《效能观点：透视中国金融前沿问题》、《中国唱不衰》等八部专著。
绪论·
关注篇
第一章世界主要经济体对小微企业的关注
第一节欧洲对小微企业的关注
第二节美洲国家对小微企业的关注
第三节亚洲国家及地区对小微企业的关注
第四节非洲国家对小微企业的关注
第二章我国对小微企业的关注
第一节国家立法对小微企业的关注
第二节中央政府对小微企业的关注
第三节地方政府对小微企业的关注
第三章小微企业的划分标准
第一节小微企业的划分依据
第二节国际上小企业划分标准的发展变化
第三节我国中小企业的划分标准
第四章小微企业举足轻重
第一节小的是重要的
……
要领篇
政策篇
参考文献
三是提供融资便利。欧盟委员会对特定领域的投资提供补贴、建立中小企业贷款担保以及小企业信息通讯技术投资担保等多种投融资提供支持和便利措施。对中小企业的直接资金扶持只用于帮助中小企业在环境与能源、创新与研发、教育和培训、卫生和安全四个领域的研究和发展，由欧盟相关委员会对基金进行直接管理和执行，补贴金额可达到项目额的500/0。 四是成立改善地区经济结构基金。通过资助有关农业、大区政策、就业和社会问题的计划，扶持欠发达地区的农业、传统工业和经济的发展，改善地区经济结构，减少区域发展不平衡，提高就业率。具体四种基金为：欧盟大区发展基金（FESR）、欧盟社会基金（FES）、渔业金融支持基金（SFOP）、欧盟农业指导和保障基金（FEAOG）。五是鼓励银行等金融机构为中小企业提供贷款。成立欧盟投资基金（FEI）、欧盟投资银行（BEI）、欧盟发展建设银行（BERS）等，增加中小企业可获得的贷款金额，并督促银行加强为中小企业提供贷款的能力。 六是改善市场环境。欧盟委员会成立了企业政策专家组和商业环境简化工作组，以改善欧盟的政策管理和法规环境，确保市场准入及便利化，为中小企业奠定良好基础；在奉行市场经济基本理念和原则的前提下，采取积极的措施来解决市场失效问题，实现中小企业与大企业的公平竞争，并达到扩大就业、促进创新、加快经济发展的目的。 七是欧盟还为中小企业提供区域咨询服务，如亚洲投资服务、拉丁美洲投资服务等，以鼓励中小企业走出欧盟，进入国际市场。 经过上述努力，欧盟委员会2011年2月初公布的一份报告显示，各成员国的中小企业经营环境都已得到改善，在解决就业方面表现出色。欧盟国家中小企业雇用员工总数由2300万人增加为9000万人，占欧盟私营经济部门雇员总数的67%。据法国《费加罗报》引用的数据，在欧盟国家申请创立新企业的平均审批时间由2007年的12天缩减到了目前的7天，申请手续费用则由485欧元下降到了399欧元①。 ……
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