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古今中外话财政

翁礼华 经济科学出版社
出版时间:

2002-7-1  

出版社:

经济科学出版社  

作者:

翁礼华  

页数:

555  

内容概要

  财政是公共权力的产物。氏族社会没有设立公共权力,因此也不存在财政。财政是国家产生和公共权力设立以后才有的。恩格斯说:“这个公共权力,在每一个国家都存在着;构成这个权力的不仅有武装队伍,而且还有实体的附属物,如监狱以及其他种种强迫机关……为了维持这种公共权力,就需要公民缴纳费用——捐税。捐税是以前氏族社会完全没有的。他强调:“官吏既然掌握着公共权力和征税权,他们就作为社会机关而凌驾于社会之上。”一切政务离不开经费,财政是政府运作的前提条件。因此,财政是国家为实现其职能,在参与一部分社会产品的分配过程中,与各方面发生的分配关系。从财政的职能观点来说,财政工作是分配;从分配的形式来看,中国古代战国以前是摇役,战国以后主要是实物,现代主要是货币;财政分配的主体是国家,所以说,财政的本质是以国家为主体的分配关系。在这里,财政本质仅仅回答了“什么是财政”的问题,它并没有回答一定历史条件下财政的类型。财政类型是特定经济体制下的财政模式,它与财政本质之间的关系是特殊与一般的关系。

书籍目录

财税与官吏(代序)财政鼎革溯源今人未可非商鞅王安石及其“熙宁新政”明代张居正改革之反思智利阿根廷财税考察西欧税政考察散记美洲四国财税考察散记水的寻求——埃及、土耳其访问散记四两拨千斤 推进城市化进步的阶梯——关于开放、竞争与地方财源建设的思考千年之交的财税改革历史不能假设——我国分税制财政体制改革回顾消逝的烽烟编后把财政文化放归社会系统中来认识——翁礼华的财政学术思想评介


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