国资监管与国企改革的政策与实践（上下卷）
2006-3
经济科学出版社
郭洪昌，史海南 主编
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加强国资监管、深化国企改革对于完善社会主义市场经济体制具有重大而深远的意义。党的十六大和十六届三中全会指出：“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”，要“建立健全国有资产管理和监督体制，积极探索国有资产监管和经营的有效形式”，明确地提出了国有资产管理体制改革的重点。深化国有资产管理体制改革，首先要正确处理国资监管与国企改革的关系，加快建立权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产出资人制度，使出资人真正到位并履行其职责，保证国有企业改革的质量。其次要根据国有资产由国家统一所有，中央政府和地方政府分别代表国家行使出资人职责的原则，建立完善的国资监管体系。再次要探索有效的国有资产经营体制和方式，通过监管与经营的有机结合，实现国有资产的保值和增值。 国有企业是国有资产监管和经营的主要对象，国有企业改革的好坏直接关系到能否有效实施国有资产管理体制的改革。我国的国有企业通过多年的改革，已经取得了很大的成效，但由于我国国有企业形成的历史原因及演化发展的特殊性，目前大多数企业还没有成为市场化的法人主体，更没有建立起真正意义上的现代企业制度。因此，深化国有企业改革，已不再是推进公司股份制、完善公司内部机制、完善公司法人治理结构等传统意义上的微观制度性改革，还包括政企分开、政资分开、分离办社会、分流职工等更加复杂的改革任务。
上卷 国资监管 论我国国有资产监督管理体制的完善 委托代理关系与国有企业督实践探讨 新体制下加强有资产监管工作的几点思考 履行国有资产监督管理职责的方式方法探讨 加强和完善外派监理会制度的方法初探 企业有国有资产保值增值的思考 对防止国有资产流失有关问题的思考 试论有国有企业经营者薪酬激励方面存在的主要问题 论建立适应市场的企业薪酬分配机制 浅谈内部审计在煤炭企业改制中的作用 对做好国有资产监督管理工作的几点认识 对国有企业党建工作的探索与思考 开展效能监察 推进国有企业反腐倡廉工作 规范操作是企业改制成功的重要保证 从源头上治理国有企业腐败问题的思考 完善国资监管体系 推进产权交易进入市场 对“暴利”表象下煤炭企业成本的思考 煤炭企业在市场高峰期应注意的问题 股权分置改革对国资监管的影响 谈煤炭企业薪酬制度的设计 国有投资公司法律事务探讨 国有企业法律顾问题管理办法解读 国企改革 地方国有大中型优强企业的改革方向 河南省国企改革发展略研究 浅谈国有企业改革的关键与重点 建立公司法人治理结构应注意的问题 …… 结构调整 管理创新 运营管理 科学发展 案例分析下卷 综合 清产核算 业绩考核 资产评估 产权管理 企业改革 兼并破产 收入分配 就业与社会保障 财力监督 企业法制
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